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    瓜州县聚力推进脱贫攻坚工作
      2019年10月28日 18:37:03
      来源:中国酒泉网
      作者:王丽君
      • 金秋十月,瓜果飘香,一个个美丽新村呼之欲出,产业园建在了群众家门口,扶贫车间里一派繁忙,产销两旺……瓜州县脱贫攻坚的号角吹响在了每一个镇村,誓将“全面小康路上一个也不能少”在这里彻底变成现实。

        近年来,瓜州县按照习近平总书记“不获全胜,决不收兵”和“靶心不偏、焦点不散、标准不变”的工作总要求,坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓,整合多方力量和资源,带领广大干部群众,全面推进基础建设、产业发展、人居环境改善和公共服务提升,扎实推进精准脱贫工作,全县贫困乡村面貌发生显著变化,贫困群众收入稳步提升,脱贫攻坚取得显著成效。预计2019年底,全县贫困人口人均可支配收入达到7400元,增长12%;剩余59户228人贫困人口年内可全部稳定脱贫。

        产业兴起来

        要啃下脱贫攻坚的“硬骨头”,产业扶贫是神兵利器。

        从一片片枸杞、人参果、流星瓜等种植基地,一个个牛、羊、鸡、兔养殖基地,到充满生机的一、二、三产业融合发展,瓜州县正用色彩斑斓的乡村产业和农民越来越鼓的钱包,开启“三农”发展的崭新局面。

        “以前在老家,靠天吃饭,一年忙到头几乎没收成,糊口都难。刚来瓜州时,盐碱地,啥也种不活。这几年,我在政府引导下种枸杞,收入一年比一年高,今年收入12万元,这可是以前想都不敢想的数字啊。”双塔镇古城村枸杞种植户陈显才兴奋地说。

        如何让贫困村,村村都有扶贫产业,户户都有致富门路,实现长期稳定脱贫。双塔镇党委书记许铎介绍道,为让群众持续稳步增收,镇党委、政府推行了“3 X”产业扶贫模式,提出了枸杞产业提质增效、养殖产业扩群增量和劳务产业提技增收的“三提三增”产业发展思路,围绕枸杞、日光温室、草畜等增收产业,扩规模、抓订单、拓销路,全面加快“扶贫车间”建设,打造多元化增收格局。把打造“绿色枸杞专业镇”作为主攻方向,采取“公司 农户 互助合作社”的办法,打造知名品牌,提升产业效益,让枸杞真正成为了群众“挂满枝头的红果果,承载希望的金蛋蛋”。

        近年来,瓜州县紧紧抓住产业发展这个“牛鼻子”,深入推进“321”产业富民工程,围绕“一户一策”精准脱贫和巩固提升措施落实,重点在戈壁农业、产业化水平、农产品质量、销售渠道等方面持续发力。在发展戈壁农业上,采取资产收益扶贫方式,按照所有权归村、经营权归企、收益权归农、监管权归乡镇的“四权分置”扶贫资金管理机制,将1300万元扶贫资金入股龙头企业、合作社,扶持修建日光温室265座,钢架大棚381座,带动650户贫困户年均稳定增收1600元以上,避免扶贫资金一分了之、一发了之的现象,实现贫困户增收、经营主体发展、村集体经济壮大、资产保值增值。

        在提升产业化水平上,按照“扩点、建园、带面”的产业发展思路,着力打造区域性广、带动力强的“产加销”一体化综合扶贫产业示范园10个,建成有机枸杞基地3个,绿色标准化枸杞种植面积达到5万亩,7家龙头企业、17家专业合作社与4118户贫困户建立了“保底收益 按股分红”的利益联结机制,实现了龙头壮大、产业增效、农民增收的三赢局面。

        在提高农产品质量上,不断加大对昊泰、万物生态、世纪红等现有龙头企业、合作社在政策、资金和服务上的扶持力度,通过统一品种、统一技术、统一收购、统一品牌、统一销售等措施,提高特色农产品的质量和效益。引导龙头企业加强标准化生产基地建设,进一步提升企业的技术档次和产品质量。

        在培育开拓销售渠道上,组织人员深入北京、上海、深圳等地开拓市场,建立“一县一特”云平台,打通了企业和各乡镇外销通道。在今年举办的瓜州第七届蜜瓜枸杞产销会上,与中粮、中垦、北京新发地等一批知名企业签订销售合作协议,实现移民乡2.8万吨蜜瓜,2.2万吨枸杞的线上线下销售,“流星雨”“羊角蜜”等精品蜜瓜远销日本、韩国,促农增收、改善民生效益明显。

        民心暖起来

        “老父亲90岁了,孩子还在上学,妻子又患有一级残疾,家里的地靠我一个人耕种,缺乏劳动力,只能种点简单的小麦、玉米。政府的政策特别好,不仅有低保等补助,还为我家送来了基础母羊,虽然我现在还没有脱贫,但是在这么好的政策引导下,只要敢干、肯干,相信很快我就可以脱贫过上好日子。”双塔镇金河村贫困户赵子会告诉记者,近几年通过政府集中改良土地和在家中搞养殖业,生活逐渐有了新的希望,对于脱贫他信心十足。

        剩余贫困人口如期实现稳定脱贫,既是全面打赢脱贫攻坚战的目标,也是抓好当前脱贫工作的底线任务。自2018年10月16日,瓜州县成功脱贫摘帽退出贫困县以来,为做好脱贫“兜底”工作,如期实现稳定脱贫,今年,瓜州县针对59户228人未脱贫人口,及时开展入户排查,全面摸清“家底”,紧盯致贫原因,找准“病根”,开准“药方”,因户施策,确保年内实现全部脱贫。

        据了解,瓜州县建立“三个一”包抓帮扶机制,抓实抓细“一户一策”帮扶措施落实,在全面落实健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫和金融扶贫等各项政策的基础上,将剩余贫困户全部纳入光伏带贫扶持,每户每年享受3000元补助;按照每户2万元的产业扶持标准和“保底收益 按股分红”的分红方式,将118万元财政专项扶贫资金入股农业产业化企业,资金折股量化到59户贫困户,每户每年稳定增收1600元以上。

        对没有劳动能力和患重大疾病的51户193人贫困户全部纳入到农村一、二类最低生活保障范围,并购买特困人群人身伤害附加重大疾病保险,实现兜底保障脱贫;将剩余贫困户中有产业发展意愿的,全部加入合作社发展设施种植、养殖,并到产业基地打工,有效带动贫困户稳定增收;对有劳动能力的贫困户重点安置在护林员、保洁员等公益性岗位,每人每月工资500元,年增收6000元,实现以岗位促脱贫;大力扶持贫困村建设扶贫车间,形成的资产归村集体所有,收益分红资金分配给未脱贫户,共建成扶贫车间7个,24户未脱贫户每年享受资产收益分红1600元。通过以上措施,切实构建起稳定的脱贫机制,剩余贫困户人均收入可达到5000元以上,年内剩余贫困人口可实现稳定脱贫。

        踏平坎坷成大道,脱贫攻坚正当时。瓜州县干部群众正众志成城、攻坚克难,坚定不移地朝着打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标奋勇前行。(记者 王丽君 通讯员 魏金龙 马晶晶)

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