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阿克塞县国家税务局创建全国文明单位纪实
时间:2015-09-07 10:37:57 阅读量:820 作者:康婷婷
 巍巍当金山下,河西走廊西端,有一支纪律严明、作风优良的国税干部队伍,他们始终秉承着不甘落后、与时俱进、负重自强、追求卓越的国税精神,不断开拓进取,吐故纳新、依法征税、真诚服务,为这座草原新城增添了绚丽的色彩。2015年2月28日,一个振奋人心的消息翩然而至,阿克塞县国税局被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号,这是该县首个获此殊荣的单位。 

  多年来,阿克塞县国税局干部职工遵循“聚财为国、执法为民”的理念,与戈壁荒漠相伴、与风沙严寒为伍,无怨无悔,默默耕耘。本着“建文明单位、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作目标,把精神文明建设有效地融入税收各项工作之中,使精神文明之花在这片充满希望的沃土上结出丰硕成果。连续15年被阿克塞县委、县政府评为双文明考核先进单位和支持地方经济先进单位;2002年被酒泉市委、市政府评为“地级文明单位”;2006年被甘肃省委、省政府评为“省级文明单位”;期间办税服务厅、稽查局被共青团酒泉市委、市文明办评为“青年文明号”;办税服务厅被县妇联、市妇联评为“巾帼文明岗”;阿克塞县国税局和城区税务分局被共青团阿克塞县委评为“青年文明号”;县局政风行风建设连年评为第一。点点滴滴的成绩绘就了道道绚丽夺目的风景线,谱写出曲曲催人奋进的文明赞歌。

群雁展翅头雁领——

用组织机制打造文明“新常态”


  明责任,创格局,建文明班子。成立专门的精神文明建设领导小组和办公室,负责统一规划、统一部署、统一考评。通过层层签订文明创建工作责任书,实行层级管理,形成“一把手”负总责,主管领导具体抓,分管科室协助抓,责任部门牵头抓的工作格局。县局党组始终坚持重品行、作表率,通过开展“五好”、“五心”、“五能力”班子建设活动,从自身形象抓起,示范带动全局干部职工掀起文明单位创建高潮。

  定制度,建体系,促文明规范。按照《全国文明单位测评体系》,制定详细的《阿克塞县国税局创建精神文明单位实施意见》,《阿克塞县国税局精神文明建设五年规划》,将创建目标细化为11项42条具体指标和工作内容,明确时间表、任务书和路线图。使精神文明建设长远有规划,近期有目标,阶段有检查,年终有考核,把创建工作与税收目标管理责任制挂钩,与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖罚,形成了一整套有效的工作机制。

  强措施,树理念,创文明氛围。坚持“四措并举”,即党组召开季度研究分析会,每月向上级汇报创建动态,年度表彰先进集体个人,组织半年专项创建考核,在全局营造上下联动、全员参与的良好氛围,使全体干部职工牢固树立“文明创建,我的责任”工作意识。

宝剑锋从磨砺出——

以素质建设彰显文明“新作为”


  兴勤奋好学之风,建学习型组织。坚持治税必先治队的指导思想,着力开展素质工程。结合国税系统“提升全员技能、激发团队活力”岗位大练兵、业务大学习、能力大提高活动,制定《阿克塞县国税局教育培训规划》,以集中培训、岗位练兵、企业实训等为主要形式,通过配发岗位学习每日一题丛书练习册,利用国家税务总局网络学院平台,以及科室岗位知识测试题,实行“日学一题、周听一节、月考一次”的学习制度。另外还与阿克塞县恒压水泥厂签订了实训协议,采取分时段分批次的形式安排干部职工进驻企业,学习实践企业的业务流程、会计账务处理等,为今后工作积累实践经验,掌握实践技能。鼓励干部参加学历教育、注册会计师、税务师资格考试。目前,县局本科以上学历人数占92%,有26人取得会计从业资格证,31人取得计算机等级证,有5名同志获得市级“计算机能手”“征管能手”“稽查能手”“服务能手”称号。有3名同志获得省级“稽查能手”和“服务能手”称号。

  兴高效务实之风,建进取型团队。围绕“为民务实清廉”主题,对照“三严三实”要求,开展“四风”问题专项整治活动,通过党员专题民主生活会,特邀监察员座谈会以及效能风暴行动,树立作风建设必须经常抓、长期抓的思想意识,教育引导干部职工牢固树立群众立场、群众观点,不断强化为民服务意识,形成“马上就办”、“当天事当天毕”的良好风气。

  兴清正廉洁之风,建廉政型队伍。层层签订党风廉政建设责任书,制作党风廉政建设主体责任清单,以四大主体27条责任项目和纪检监察监督9项责任项目为目标,把“两个责任”转化为任务书落实到部门、具体到个人,建立以纪检监察、机关党建、税收执法相互联系、相互协作、相互促进的三位一体网络化格局,共同推进和落实党风廉政建设主体责任。通过组织廉政教育专题讲座,观看廉政警示教育片,参观廉政教育基地,制作国税廉政文化展板等,深化廉政教育,从思想上防微杜渐,增强廉洁从税意识。另外开展公职人员违规经商办企业专项整治,签订“八小时以外”自我约束承诺书,加强干部八小时外的管理,将廉政建设延伸到职工家庭。近年来,县局先后被评为“全省国税系统先进集体”、“酒泉市学法用法示范机关”、“酒泉市诚信单位示范点”、“廉政文化建设示范基地”、“预防职务犯罪先进单位”等。

春风细雨润无声——

用活动载体弘扬文明“新风尚”


  “书香国税”芬芳四溢。广泛开展“共享书香情�共铸国税梦”读书交流活动,通过读书经验座谈会、主题演讲比赛、读书心得分享等方式,一起学习好文章,分享新体会,进一步激发干部职工求知热情,深化拓展文化思想境界。

  “道德讲堂”别开生面。以道德讲堂为载体,将职业特点、税务文化等元素融入道德讲堂的每个环节,深入开展道德经典诵读活动,社会主义核心价值观教育,文明礼仪知识培训等,通过“身边人讲身边事、身边事教身边人”,学习身边看得见、学得到的平民英雄和凡人善举,弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质,营造重道德、守情操、讲文明、树新风的浓厚氛围,使干部职工在潜移默化中提升文明素质,感悟道德理念。

  “节日活动”花开满园。积极开展“我们的节日”活动,充分利用传统佳节开展爱国主义教育和思想道德教育,通过开展清明节祭奠英烈话忠魂、端午节追思屈原表情怀、中秋节阖家团圆议家风等活动,丰富每个节日的民族传统文化内涵和主题,积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念。此外,还在五四青年节,组织青年干部职工赴博罗转井镇(阿克塞老县城)开展“了解县情、局情,磨砺意志、奉献青春”为主题的传统教育活动,提升青年干部责任意识、担当意识和使命意识。在母亲节,组织全体党员深入自治县金山社区,积极参加感恩母亲节爱心文艺演出,充分发挥在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用。在重阳节,组织志愿者慰问敬老院老人,给他们送去关爱和温暖。并由领导带队走访慰问离退休老干部,关心他们的生活,希望他们继续发挥余热,为阿克塞县国税献计献策。通过节日活动,在移风易俗中体现人文关怀,在欢乐喜庆中倡导文明新风。

  “文体娱乐”尽显活力。积极开展“健康情趣快乐行”活动。每年组织一次摄影采风、体育比赛、书法交流、文学笔会等活动,用健康向上的文娱活动陶冶干部情操。同时我们以“凝聚正能量,传递好声音”为主题,以四榜建设为载体,建立“上榜工程”,即在工作中充满活力,积极进取的同事上“快乐工作榜”;在业余时间兴趣爱好广泛,综合素质良好的同事上“健康情趣榜”;在生活中尊老爱幼、夫妻和睦的同事上“家庭美德榜”;在近期获得各项荣誉的集体或个人上“服务明星榜”。通过选登工作生活中富有正能量的事迹图片,用生动活泼和极富吸引力的形式激发干部职工培养正面、积极向上的业余爱好,丰富职工八小时外生活。积极参加市局国税系统职工运动会,被多次评为“职工运动会精神文明奖”、“职工运动会优秀组织奖”。

墙内开花墙外香——

以奉献行动展示文明“新形象”


  志愿服务常态化。成立志愿者服务队,建立社区志愿者服务实践点,以“青年文明号”为单位,青年党员为主体,由25名青年干部组成国税青年服务队,开展税法宣传,政策解读、法律援助。并与社区签订了服务承诺,承诺社区设置的治安防范、便民服务、帮困助残等志愿者活动事项21条。同时,还广泛开展关爱老人、义务植树、保卫环境等“学雷锋”活动,在重阳节和孤寡老人一起包饺子,在妇女节与社区人员共同排练黑走马等节目,假期到塞苑小区参加卫生大扫除等活动,充分展示国税干部心系群众、奉献社会的良好形象。通过制定《阿克塞县国税局志愿者星级评定方案》,表彰和肯定做出积极贡献的志愿者,推动志愿服务常态化、制度化、规范化。

  走访帮扶见真情。开展双联行动。全局有23名干部与本县民主社区23名困难户建立了帮扶关系。通过“建立一个档案库、制作一个连心卡、记一本连心日记”的形式,要求联户干部深入联户群众家中,每季度至少走访谈心两次;每月至少电话联系一次;有重大事情要随时到访。以“下基层、察民情、办实事、促帮扶”为主要内容,解决困难群众的实际问题,引导他们依靠自身努力脱贫致富。近年来,该局联合其余帮扶单位整合资金为阿克塞县民主社区活动室铺建塑胶地板144平方米,给社区居民提供了良好的健身娱乐场所。在节假日期间为贫困户送去面粉、清油等生活必需品,在农忙时帮助他们育苗、浇水,给他们带去浓浓的关怀和实实在在的帮助。

  公益活动递爱心。广泛动员干部职工为灾区、贫困地区、残疾人和教育事业捐款捐物,大力发扬人道主义精神。近年来,先后为汶川、玉树、舟曲、岷县等灾区,累计捐款2.2万元,为阿克旗乡修建乡村公路、为县幼儿园奖励“文明少年、好孩子”、救助患病少数民族儿童、关爱留守儿童等捐款捐物3.5万元。帮助贫困大学生齐芳圆了大学梦。

俯身甘为孺子牛——

让纳税服务走进文明“新时代”


  推行“办税宝典”特色服务,实现多元体系“零障碍”。特色一:双语服务,情暖纳税人。在办税服务厅配备业务娴熟的少数民族女干部,方便解答和办理少数民族纳税人的问题及涉税事项。特色二:简化办事程序,为纳税人“减负”。积极推行税收业务办理“免填单”服务,实现税务登记、认定管理等5类表单自动生成。特色三:整合窗口,实行“一窗通办”。对大厅工作人员进行综合业务能力测试,打破窗口界限,培养“多能型”人才。特色四:制作“纳税服务联系卡”和“纳税申报温馨提示卡”,积极推行“提醒服务”、“延时服务”、“预约服务”、巡回办税等个性化服务。特色五:免费给纳税人发放《日常办税业务咨询服务手册》,将纳税人到办税大厅办税时遇到的所有涉税事项,进行分类整理,涉及登记管理、发票管理、申报征收等5大类,60项,数百条注意事项及一次性告知书,对纳税人需提供的办税资料,一次性告知。通过一系列行之有效的温情优质服务,使纳税人满意率一直保持在98%以上。

  开展“便民办税春风”行动,实现征纳双方“零距离”。以“六提速、三减负、一首问”的要求,先后取消20项入户执法项目,落实10项工作内容,整改5个清单项目,完成7项考核指标,以全面落实《全国税务机关纳税服务规范2.1版》和《全国税收征管规范1.0版》为重点,坚持两个规范协同推进,互为支撑,做到涉税事项更确定、管理服务更公平、业务办理更便捷。对干部提出学习换位思考、学习因地制宜、学习坚忍不拔的“三学习”理念,打造高效便民的一流服务标准。在办税服务厅推行“卡片教学”,要求办税服务厅工作人员在解答和处理窗口有关涉税疑难问题的同时,将解决办法制作成“办税服务业务技能积累卡”,逐一发放至每个窗口,使窗口人员在遇到同类问题时,快速找到解决办法。“卡片教学”模式推行以来,各窗口人员的积累卡已达到30余张,积累办税服务实务知识60余条,使税收业务知识学习与实际办税业务紧密融合,实现了办税效率的显著提升,赢得了纳税人的普遍好评。

  开办“纳税人学堂”培训,实现纳税辅导“零缝隙”。为搭建起税企沟通的桥梁,纳税人学堂秉承“让纳税人愿意学,让纳税人学得好”的教学原则,首先,采取按需备课。通过走访座谈、发放调查问卷等形式了解企业需求,有针对性地进行课件筹备,有效提高教学针对性。其次,采取分类授课。借鉴税源分类管理的模式,把培训对象分为专业市场、重点税源、中小企业、新办企业等类别,针对其各自不同行业特点,确定不同的教学方式,达到使纳税人“听得进、学得好、用得顺”的办学效果。最后采取跟踪补课,及时了解企业培训效果,将后续工作常态化,在满足纳税人多层次共性需求的同时,也为满足不同类型纳税人的个性化需求提供服务,从而形成“教会一大片,不漏一个点”的目的,成为企业的得力助手。

  创新“马褡子”一线工作法,实现税法宣传“零盲区”。搭建纳税人学校、QQ微信平台等立体式税法宣传网络,多渠道、全天候向纳税人提供政策宣传和办税辅导。针对本县纳税人分散广的实际情况,不断创新活动载体,充分挖掘哈萨克族牧民出行必带用品——“马褡子”这一传统民族用品,形成了“马褡子”一线工作法。用“马褡子”送政策上门,听纳税人心声,为纳税人排忧。

  浓墨重彩写华章,扬鞭跃马跨新程。阿克塞县国税局将以勇往直前的豪迈激情和执着追求的顽强意志,使精神文明之花更加绚丽多彩。

    
责任编辑:赵谨
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