党史学习教育开展以来,酒泉市信访局全面贯彻落实党史学习教育各项部署要求,深入学习党史知识、汲取党史营养、激发工作活力,把治理重复信访、化解信访积案作为检验党史学习教育成果的总抓手,攻难案、解难题,解民忧、聚民心,取得了信访总量稳中有降、积案存量明显减少、群众满意度持续提升的良好成效。

压实责任　用好考评“指挥棒”

市信访局结合党史学习教育,充分发挥考评机制“指挥棒”作用,靠实工作责任,层层传导压力,切实抓好落实。

市信访局制定了《2021年度县(市、区)和市直部门信访工作考核评分细则》,将化解信访积案作为考核重点,进一步加大化解信访积案赋分权重,以考核压实属地责任。同时,建立完善通报约谈制度,定期通报,督促落实,对于通报后工作成效仍不明显的地方,及时分析问题、研究措施、靠实责任。3月以来,下发通报4次,对积案化解缓慢、上访问题突出的肃州区、玉门市进行工作约谈,有力提升了积案化解时效。此外,不断加强对信访信息的收集管理,着重开展分析研究,坚持周分类统计、月阶段分析、季全面分析,聚焦来信来访数量变化、阶段热点等方面,对苗头性、趋势性问题及时研判,发出信访防范预警,为减少信访案件发生提供有力支撑。

合力攻坚　使出化解“撒手锏”

市信访局聚焦信访积案这一群众“急难愁盼”的突出问题,在合力化解中自觉践行初心使命。

市信访局围绕减存量、遏增量、提质量的目标要求,将中央及省、市信访工作联席会议办公室交办的和自行排查梳理的215件信访积案全部列入全市“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动项目清单,分类建立台账,逐案分析研判,找准症结、精准突破,实行项目清单动态管理。此外,在坚持定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案的“四访一包”制度基础上,结合党史学习教育,深入开展领导干部包抓化解疑难复杂信访问题活动,制定下发市级党政领导包案化解信访事项工作方案。同时,制定下发全市领导干部接访下访工作方案,在党史学习教育中开展领导干部下基层大接访办实事活动,变“坐等群众上门”为“干部带着感情下访”,走到群众身边、询问群众冷暖、密切群众感情、解决实际问题。3月以来,我市5名市级领导在信访接待大厅参加信访接待活动,听取包抓积案办理情况,督促指导县市区开展县级领导信访接待活动97场次,接访121批692人次,推动86件信访问题结案。至目前,国家信访局交办我市的183件重复信访积案已办结135件,结案化解率达73.8%；全市自行排查的126件信访积案正在办理中,力争10月底达到“清仓见底”的目标。

强化督办　拧紧落实“总开关”

市信访局坚持把党史学习教育与督查督办、“一案双查”相结合,探索建立了跟踪督查机制。

市信访局坚持“两手抓、两手硬”,一手抓监督,一手抓服务,对未在规定时间内办结、案件办结质量不合格、案件办理过程中未与信访人见面沟通等原因导致超期未结的案件,一律由班子成员带队督查,并将督查范围从领导接访问题扩大至群众通过各种渠道反映的疑难信访问题,下沉信访问题较多的单位和乡镇进行联合督查、专项督查、带案督查,结合督查中发现的问题,及时向责任单位下发督办通知。3月以来,下发网上督办函42份,组织开展两轮实地督查,对32件重点信访问题进行督导会商。同时,对今年梳理交办到各责任单位的信访积案,采取电话督办、网上发函、下发通报等方式逐一落实；对重大疑难信访积案,由领导带队赴县市区和市直有关部门进行重点督查。同时,结合“大督查大接访大调研”活动,已开展4轮次调研督导。此外,对跨省、市的信访积案,市信访局组成专班,进一步明确主办责任单位和教育稳控责任单位,采取发函、电话沟通等方式积极主动与相关省市进行工作对接,由市信访联席办、市信访局负责人带队进行会商会办,协调处理信访积案。

源头预防　筑牢积案“防火墙”

市信访局坚持把发展新时代“枫桥经验”和完善多元化纠纷解决体系作为学党史见实效的具体举措,通过强化组织领导、压实化解责任、夯实基层矛盾排查网络等方式,将矛盾纠纷排查化解工作牢牢抓在手上,最大程度避免矛盾激化、信访上行。

市信访局建立了定期排查和随机排查相结合、专项排查和随机排查相结合、日常排查和重要节会排查相结合的工作机制,完善了市、县、乡、村、组五级矛盾排查化解网络,紧紧围绕城乡建设、劳动社保、非法集资等重点领域,交通运输、文化旅游、畜牧养殖、农村制种等重点行业,开展拉网式排查,从源头预防各类社会矛盾纠纷。此外,大力提倡网上信访,积极引导群众多“上网”少“走访”,对群众网上投诉提出的598件信访事项,全部纳入系统,实行网上受理,加强落地办理,全程公开透明,接受群众评价监督,做到问题不解决不撒手、矛盾不化解不收兵、信访群众不满意不放过。