2007年9月,正值合乡并村之后的第一次村“两委”班子换届,而肃州区金佛寺镇观山村这个合并村因班子内耗、民心涣散、发展滞后等原因,一度使换届陷入僵局,几次三番,竟然选不出一名党支部书记。在此境况下,镇党委决定选派一名镇干部担任观山村党支部书记。面对这个既复杂又落后的村,尹月文迎难而上承担了这份重任,毅然走上“村官”之路。
带强班子聚民心
尹月文认为,好的村班子就如动力强劲的火车头。上任后,他把抓带班子作为首要职责。一方面明确责任分工,落实目标责任管理,健全“两委”议事规则,完善财务管理、考勤考核等制度,用制度来约束村组干部行为。另一方面严格落实村组干部学习制度和党员“三会一课”制度,带领村组干部及党员有针对性地学习理论知识,以思想素质、理论水平的提高来逐步统一思想,凝聚共识,集聚合力。为进一步夯实党建基础,他还带领班子成员积极筹措资金。2010年,投入50万元,建成了集干部办公、代表议事、党员群众服务等为一体的村级活动阵地,大力创建党建示范点、服务型党组织及“三型五好”班子,培育为民型干部、富民型党员。
解决了班子问题,如何让群众信任村班子,愿意跟着村班子成了摆在他面前的一个棘手的问题。为此,尹月文积极带头入组串户,认真了解民意,听取群众的诉求和心声。同时,他以民情“恳谈日”等方式要求班子成员交叉分片包组掌握一线情况,及时排查各类矛盾纠纷,主动上门调处,逐渐得到了群众的认可和信赖,群众的心气顺了、怨言少了、邻里和睦了,发展的积极性也更高了。
真抓实干谋发展
面对观山村单一的产业结构,尹月文时刻想着如何拓宽群众的增收渠道。带着这些困惑和难题,他主动向区镇领导请教,认真谋划发展路子,结合实际确立了制种、养殖、劳务、林果四业并举的产业发展思路。以此为指引,他积极争取扶持资金,先后投入165万元,建成五配套养殖小区和占地35亩的标准化养殖园区各1个;积极引进新品种,培育发展高效特色花卉制种860亩;大力发展新产业,扶持发展以李广杏为主的特色林果1035亩,其中建成集中连片200亩示范点1个,为群众持续增收夯实了基础,拓展了路子。
薄弱的基础设施一直是制约观山村发展的瓶颈。近几年,依托项目资金,尹月文带领干部群众全力进行村组改造,使村容村貌发生了翻天覆地的变化。先后投资82万元,铺垫砂石道路3公里,硬化村组道路7.5公里,实现了全村道路柏油化;投资95万元,新建村容村貌整治示范点2个,改造危旧房23户,新建抗震安居房42户;投资30万元,整村推进新建组级文化室5个。闲余时间男女老少跳起了广场舞、唱起了赞美歌,群众生产生活条件得到了显著改善。