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新中国成立75年来玉门市发展成就综述
时间:2024-10-28 10:03:19 来源:酒泉日报 阅读量:1556 作者:徐玮

长歌奋进立标杆 接续前行奏华章

——新中国成立75年来玉门市发展成就综述



站在新中国成立75周年的时间节点,聚焦新时代玉门发展,一幅幅产业兴旺繁荣、城乡焕然一新、民生大幅改善、基础设施日益完善的新画卷在玉门大地徐徐铺展。2023年,玉门市实现地区生产总值261.7亿元,增长9.9%,人均GDP突破19万元,连续三年获评全省十强县,连续四年跻身西部百强县……

75年砥砺前行,铸就辉煌。特别是党的十八大以来,玉门市全面贯彻新发展理念推动高质量发展,干在实处、勇立潮头,走出了一条发展质效稳步提升的高质量发展路径,各项事业取得了辉煌成就。

构筑现代化产业体系的“四梁八柱”

近年来,玉门市着力构建现代化产业体系,锻长板、补短板、强基础,以产业结构转型升级推动高质量发展、以改革创新释放发展动能,咬定目标、蹄疾步稳,全面推进高质量发展玉门新实践。

以绿为底向新求质。从几十年“一油独大”的工业路径依赖到如今建立完善“三化融合”的产业体系,拥抱新质生产力的“蓝海”,玉门正在以奋进的姿态笃定前行。

打开玉门产业版图,可以看到新兴产业聚“链”成势、向“新”发力的崛起之势,也可见传统产业向高端化、智能化、绿色化全面演进的坚韧。全国最大的源网荷储一体化项目落地玉门、全省投资最大的工业项目开工建设、昌马抽水蓄能电站项目正式开工、中国石油首个规模化可再生能源制氢项目正式投产……一批现代化工和新能源深度耦合发展项目强劲起势,焕发出澎湃活力。

一组组数据,勾勒出玉门新兴产业蓬勃向上的发展曲线。2023年地区生产总值261.7亿元,是1986年的84倍;工业增加值115.3亿元,是1992年的28倍(地区生产总值、工业增加值分别自1986年、1992年开始核算)……如今玉门以新能源赋能石油化工、煤化工、精细化工产业耦合式发展,成为西北地区现代化工产业发展的“主战场”,产业链虹吸效应明显。

营商环境“优”无止境。一批大项目、好项目先后落地,是七年来玉门以自我革命精神纵深推进优化营商环境的最好体现。七年间,一场重塑政府与市场关系的深刻变革持续深化,为玉门产业发展注入源源不断的活力与生机。

从“一处跑、跑一次”到“一次也不用跑”,从“三集中三到位”到“五减一容缺”改革,从入选“全国最具创新力政务服务大厅”到编制出台《玉门市“企业全生命周期”服务指南》……玉门市连续五轮迭代推进营商环境改革,各类审批时间压缩率达92.29%。玉门市持续在优化政务环境、政策环境、要素环境、法治环境上下功夫、求突破,着力破解一批制度性、基础性、关键性问题,推进实施一系列突破性、引领性改革举措,探索形成一批可复制、可推广的改革经验。

回看玉门现代化工、新能源及装备制造产业的发展,这些年全方位、深层次的“放管服”改革成为今天产业崛起的重要因素之一。

广袤沃野生机勃发。2022年,国家林业和草原局公布了第二批国家林业产业示范园区名单,玉门枸杞小镇榜上有名,成为全省唯一的国家林业产业示范园区。

从最初的50亩发展到如今的4.5万亩,玉门市下西号镇枸杞产业从无到有、从小到大,建成枸杞小镇,成为辐射西北地区,集枸杞生产、加工、展示、营销等于一体的集散地,是玉门农业产业示范园区建设的一块样板。

多年来,玉门市围绕“瓜果菜猪羊草”六大产业布局,主攻万亩大基地、亿元大集群、全链大龙头、全域大品牌,一座座农业产业示范园区拔地而起。

在花海、赤金、下西号、饮马农场建成现代化规模化高产优质苜蓿生产集群带12万亩;推进大畅河标准化蜜瓜种植示范基地建设,全市蜜瓜种植面积达8万亩;引进建成新希望、稼华、万雄等万头生猪规模养殖场6个,全市生猪饲养量达到23万头……

近年来,玉门市先后规划建设现代农业产业园20个,打造“中国蜜瓜之乡”“中国韭菜之乡”“中国人参果之乡”“中国黑枸杞之乡”,清泉万亩人参果基地入选国家农村创新企业园区,玉门跻身全国农村创新创业典型县行列。

写在山水之间的发展答卷

生态保护、改革开放、高质量发展,三位一体、有机统一。把生态保护放在首位,是玉门市委、市政府积极推动习近平生态文明思想进一步深入人心,着眼全局和长远的战略部署,为谱写玉门现代化建设新篇章提供了生态支撑。

防沙治沙造林海,誓将荒漠变绿洲。玉门市柳河镇红旗村党支部书记顾红艳还记得四十多年前的情景:风沙肆虐,风吹石头跑,不见树和草,红旗村人饱受环境恶化之苦。“当时这里仅有7户人家52亩荒地,草、树都稀罕。我父亲带领这几户人坚持播绿植树、治穷致富。”顾红艳说。

经过三代人、四十多年的奋斗,45万株树木,总长35公里的防风林带像卫士一样守护着家园。耕地面积和果园面积分别增加到2160亩、1168亩,昔日黄沙肆虐的戈壁滩变成了林茂粮丰、瓜果飘香的新绿洲。

没有大保护,就没有玉门生机勃勃的今天,更不会有高质量发展的未来。

2016年,玉门新市区生态环境综合治理项目启动以来,完成造林1.2万亩,植树近400万株,在新市区外围建成了一道环形的大型防护林带。

同时,以防沙治沙为重点,实施玉门镇东线风沙口生态综合治理工程。通过10余年综合治理,目前已造林3300亩、植树200万株,营造乔灌混交林带31公里,实现从“沙进人退”到“绿进沙退”历史性转变。

盐碱地变身“新粮仓”。在红旗村百里之外的柳湖镇,良田成方,钢架温室大棚连片,瓜果蔬菜四季都有,曾经的盐碱戈壁荒滩变成了如今的幸福粮仓和果蔬园。

“寸草不生碱圪梁,年年辛苦都瞎忙,大片土地尽撂荒。”这是柳湖镇等移民乡镇饱受盐碱地影响的真实写照。柳湖镇富民村党支部书记梁宏军说,政府免费提供有机肥、土壤改良剂,指导村民秸秆还田、种植抗盐碱性作物来改良土壤,提高产量。

这些年,从“改地适种”到“改种适地”,玉门盐碱地改良实践愈发生动多样。

玉门市现有盐碱地61.3万亩,占耕地面积的59.6%,目前已经改良盐碱地19.4万亩。通过采取工程、农艺、化学、生物等多重措施进行综合治理和改良,耕地质量提高1至2个等级,农作物增产10%左右,亩均收入较整治前提升30%。把作物选好、措施用好,不毛之地也可以做到养地和用地有机结合,实现生态优先、绿色发展。

在中核新奥玉门“光热+”示范项目现场,一块块光热板整齐排列,犹如一片蓝色海洋。这里被称为戈壁荒漠上的超级光热发电站,占地面积相当于6300个足球场,是全世界最大的线性菲涅尔光热发电基地。

“仅两年,这里从一望无际的戈壁荒漠变成了‘光热蓝海’,定日镜组成的光热矩阵蔚为壮观。”玉门市绿色能源发展服务中心主任史学磊说。

玉门市发挥荒漠地势开阔、光照充足、风能富足的优势,多能并举、综合利用清洁能源,以风能、太阳能为主的新能源产业如雨后春笋般发展壮大。至2023年底,玉门市已建成新能源装机545.6万千瓦,新能源装机量占全市总电力装机的87.4%,新能源累计发电量超680亿千瓦时,为新质生产力添“绿”蓄能。


玉门“光热储能+光伏+风电”示范项目
玉门“光热储能+光伏+风电”示范项目


在高质量发展中保障和改善民生

近年来,玉门市财政用于民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上,补短板、兜底线、出实招,让群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的小康生活得以全方位实现。

——病有所医,群众健康有“医”靠。玉门市全面建设紧密型县域医疗卫生共同体,建立完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗格局;加强医共体健康信息平台建设,建立覆盖市、乡、村三级医疗机构的远程医疗服务体系;投资2.44亿元,先后完成市第一人民医院、市中医医院、妇幼保健院搬迁改造,恢复运行市第二人民医院,让群众尽享改革红利。

——学有所教,在家门口上“好”学。玉门市持续推进集团化办学体制改革,全要素提高学校和教师教研专业能力,累计为高考、中考取得优异成绩的学生发放奖学金和助学金共2275.8万元。2012年以来,全市累计投入项目建设资金17.05亿元,新建、改扩建、维修改造学校49所,玉门市第一中学、玉门市第四小学、玉门市第六幼儿园等一批高标准教育设施建成投用,新增学位5600个,让每个孩子都能享受到优质教育资源。

——劳有所得,扩大就业普惠覆盖面。2021年以来,全市累计实现城镇新增就业9771人,培训城乡劳动力1.54万人次,发放创业担保贷款2.95亿元,高校毕业生、就业困难人员、退役军人等稳定就业,实现了城镇“零就业”家庭动态清零,城镇登记失业率始终控制在4%以内。

直播带岗网络招聘会持续火爆,“就业援助月”“春风行动”等就业服务专项活动高效推进,“码上就业”小程序、“零工市场”、创业创新大赛等就业服务创新项目相继实施,就业结构不断优化,城乡统筹就业基本实现,劳动力区域分布更加合理。

——老有所养,幸福指数逐年递增。2012年以来,玉门市企业职工月人均养老金从1680元增长到2967元,城乡居民月人均养老金从82元增长到194元,月平均失业保险金由710元提高到1818元,政策甘霖滋润城乡群众。

同时,社保服务愈加具体和细化。社保“一卡通”加速推行,社保业务“一卡通办”,惠民补贴“一卡通发”,医疗健康“一卡通结”,涉及养老、医保、惠农的59项补贴资金全部实现社保卡统一发放。

社保“一卡通”是玉门社保公共服务提速提质的缩影。从“远程跑”到“就近办”,从线下跑到网上办,从事项繁杂到标准统一……越来越多的群众在舒心的办事体验中,深刻感受到社保事业快速发展的脉动。

——住有所居,群众“住”进美好生活。触摸城市发展建设的脉搏,玉门这座历史悠久的城市在70多年的发展变迁中不断焕发出新活力。2003年市政搬迁以来,城市建设投入累计超过170亿元,重点实施城市基础设施建设、老旧小区(棚户区)改造、管网改造、集中供热、污水处理、文化体育设施建设、背街小巷改造提升等700多个城建重点项目,涉及城市建设方方面面、点点滴滴。仅2023年,全市用于城市基础设施建设资金就达到50亿元。城市建设的持续投入,让人居环境不断改善,城市发展旧貌换新颜。城区绿化覆盖率34.05%,人均公园绿地面积达到13.45平方米;新建城市主次干道35.6公里;累计实施老旧小区改造9个,涉及7619户,惠及2.5万余人;建成投用高标准公厕34座,新建改造农村户厕4000余座……富有特色、生态良好、环境优美、文明和谐的宜居宜业城市跃然而出。

回望过去,几代玉门人在劈波斩浪中开拓前进,在攻坚克难中实现跃升。展望未来,玉门儿女将在全力打造“四区一高地一家园”中树标杆示范引领,立潮头奋楫先行,实现“再创玉门辉煌、再现玉门荣光”的伟大梦想。


责任编辑:石英
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