编者按：为贯彻落实酒泉市委、市政府关于创建国家文化旅游融合发展示范区决策部署，探索文化旅游融合发展新业态、新模式，根据酒泉市政协常委会2023年度重点工作安排，在前期调研的基础上，8月11日，酒泉市政协召开了“加强历史文化遗产保护利用 推动文化旅游深度融合发展”专题协商会。会上，酒泉市政协主席王海明作了专题讲话，副市长陈国喜应邀出席并讲话，会议由酒泉市政协副主席柳渊主持。8名酒泉市政协委员围绕协商议题进行了会议发言，提出了创新思路和对策建议。现将委员发言摘登如下。

建设文化与科技融合的文化遗产开放体系

酒泉市政协常委 乌尔汗

一是加大基础设施建设力度。积极申报和创建文化遗产领域国家重点实验室。加快推进莫高窟数字展示中心（二期）建设，支持敦煌研究院建设敦煌文化遗产保护传承创新基地。推进世界文化遗产悬泉置遗址传承展示利用项目、敦煌博物馆二期工程、郡城遗址公园项目建设。

二是加快地方立法保护。积极争取已被列入酒泉市人大常委会2024年立法计划预备项目的《酒泉市玉门关遗址保护条例》早日通过。

三是加强协调文物保护与自然保护。加大与国家林草局、省林草局协调力度，加强对敦煌自然保护区内汉长城和烽燧等文物的保护，协调减少申报流程，缩短申报时间，做到自然保护和文物保护协同发展。

四是加大人才培养和引进力度。推进敦煌研究院与北京大学、兰州大学等高校建立人才联合培养基地，将敦煌文保事业发展急需人才纳入“高层次文博行业人才提升计划”，夯实建设“典范”“高地”的人才基石。

推进“文化旅游+”深度融合发展

酒泉市政协常委 杨振伟

一是以“旅游+文化”丰富肃州旅游业态。积极探索创新“活”态历史文化遗产，对“食住行游购娱商”等功能性要素进行文化包装和提升，让游客在观察、感知、体验的基础上，提升旅游获得感和体验感，进而提升文化凝聚力和文化软实力。

二是以“文化+旅游”凸显肃州文化底蕴。积极与长城国家文化公园、长征国家文化公园和华夏文明传承创新区建设总体规划对接，做好文化旅游融合发展顶层设计，打造符合发展趋势、注重消费体验、彰显城市魅力的肃州旅游产品。

三是以“文旅+”助推文化旅游广泛融合。培育汉唐文化美食街、大明步行街等夜间文旅消费集聚区，推动创建文化旅游产业融合发展示范街区。探索通过外包研发、授权生产、跨界融合等方式与优秀企业合作，带动市场融合和业态融合。

四是以“相互赋值”推进文旅融合提档升级。充分发挥西汉酒泉胜迹历史文化大景区、酒泉天宝景区、湿地大景区等大项目、大景区的带动作用，将文化资源转化为旅游产品，培育文旅消费新热点，推动文旅融合提档升级。

走出文旅融合高质量发展新步伐

酒泉市政协常委 王 军

一是提高文化遗产保护行动自觉。坚持把文化遗产保护利用有机融入现代生活，坚持系统观念，统筹做好文化遗产保护与城乡建设、经济发展、旅游开发，在国土空间规划、乡村振兴推进等工作中，从严落实文化遗产保护空间管制措施，切实做到在保护中发展、在发展中保护。

二是加强文化遗产资源开发利用。加强文化遗产价值挖掘阐释，创新考古和历史研究成果转化，加快文博领域数字化发展，培育新型文化文物消费，促进文旅深度融合，形成新的经济增长点，有效赋能经济社会高质量发展。

三是汇聚文化遗产保护强大合力。坚持政府引导、部门协作，充分发挥社会组织、企业、机构和个人等社会力量作用，构建多方参与、多元投资的有效机制，形成全社会保护文化遗产的强大合力。运用高科技手段推出更加新颖活泼的陈列展览，吸引更多人感受文化遗产魅力、参与文化遗产保护。

强化用地保障 加快文旅重点项目建设进度

省政协委员，酒泉市政协常委、民建酒泉市委会副主委 向 军

一是传承历史文化遗产，彰显国土空间魅力。高质量编制《酒泉市国土空间总体规划（2021—2035年）》，着力构建“一带两心两片区”历史文化保护总体框架，进一步完善历史文化保护传承体系，统筹划定各级文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、传统村落等在内的历史文化保护线，将不可移动文物保护空间管制要求纳入国土空间规划“一张图”实施监督管理和引导落实，并作为国土空间用途管制和城乡规划许可的重要依据。

二是严审建设占地类型，保障文旅项目需求。坚持“要素跟着项目走”原则，围绕全市文化旅游重点项目，认真分析研究建设用地和国土空间用途管制法规政策，及时对接文旅、交通等部门解决项目建设难点、堵点问题，建立土地资源要素保障清单和台账，主动服务做好建设用地预审选址、土地征收转用和报批等要素保障工作。

三是加强建筑风貌评审，扩展文化遗产影响。注重突出保留文化遗产精神内核层面内容，选择既能反映历史文化元素，兼具老少皆宜、通俗易懂的规划设计方案；注重保护文化遗产原真性，尽量保持历史文化遗产原有风貌，避免过度修复和改建；注重历史文化遗产可持续利用，积极发掘经济价值和社会价值，通过文化旅游、文化创意产业、文化教育等方式将文化遗产转化为经济资源和社会资源。

深挖文化内涵

培育壮大商圈街区经济

酒泉市政协常委、民进酒泉市委会会员 丁 军

一是找准肃州区街区的定位、特色和发展目标，系统考量街区的整体风貌、商业布局、景观营造、美化亮化等，“精雕细琢”打造精品工程。丰富夜游、夜购、夜食特色旅游产品，提升夜经济吸引力、激发消费新活力。

二是提升做精魅力肃州游、湿地长卷游等6条精品旅游线路，主动融入甘青宁新旅游大环线和丝绸之路交通大环线，形成全景式展现、全时化服务、全业态发展格局。

三是持续丰富鼓楼、富康、万达3个商圈业态，提升1969文化创意旅游休闲街区、汉唐美食街区、中天岁月魔方肃州食集等特色商业街区服务功能和消费业态，启动盘活北大河商业步行街区，逐步打造功能完善、业态丰富的区域商贸消费中心。

纵深推进大敦煌文化旅游经济圈建设

酒泉市政协常委、市知联会副会长 张 娟

一是加强顶层设计。建议从国家、省级层面成立敦煌文化传承指导组，纳入国家大战略总体发展规划，在政策、平台、资金上给予倾斜支持。

二是加强敦煌学研究。建议在国家高层学府设立敦煌学研究高地，培养一批高层次敦煌文化研究人才，进一步加强敦煌文化研究和挖掘。

三是让文物活起来。将现代科技和敦煌艺术完美融合，使静态、抽象的石窟艺术活灵活现展现出来，开创性地打造一个个可见、可听、可游走、可互动的鲜活故事，再现敦煌盛景，活化敦煌文化。

四是讲好敦煌故事。充分挖掘“一带一路”文化元素，讲好中国故事，传播好中华文化和而不同、求同存异的价值理念。

强化新媒体赋能 助推文旅深度融合

酒泉市政协常委 祁 琛

一是用好新媒体资源，进一步扩大酒泉文旅知名度。通过“直播+短视频+带货”的形式，充分展示全省特别是河西走廊丰富的文化旅游资源和独特的民俗风情，吸引全国网民和游客关注。依托网络平台、借助知名IP开展宣传推广，让更多的流量流向酒泉。

二是培育本土“网红”，持续助推文旅发展。链接知名IP，培育和选拔本土网红人才，充分发挥本地名人影响力。提供良好创作环境，做亮酒泉文化，借助“网红经济”新模式，大力宣传推广特色文旅资源，持续吸引、留住广大游客，助推经济社会高质量发展。

三是提升文旅品质，树立文旅品牌。坚持持续性内容输出，让游客更加深刻地记住酒泉旅游特色，成为酒泉旅游形象的有效传播者。

推动文化旅游产业提质增效

打造区域文化旅游中心

酒泉市政协委员、民建酒泉市委会会员 余学斌

一是深挖历史文化遗产，保护和利用并举。历史文化遗产保护的目的不是藏之深山、孤芳自赏，而是要让它融入社会，在保护中利用，在利用中进一步诠释和呈现其价值，让其走进更多人的文化生活和精神世界。

二是盘活历史文化遗产，打造文旅融合精品。借助旅游的产业化和市场化手段，丰富文化旅游产品和服务的供给类型和供给方式，使更多文化遗产、文化资源、文化要素成为深受当代人喜爱的旅游产品。

三是不断拓宽方法路径，提高文旅融合效益。找准产业结合点，推动历史文化和旅游产业融合发展，打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。

四是深入实施重大项目，建设文旅融合品牌。坚持项目化推进，加快建设一批标志性、引领性、枢纽性重大文旅项目，结合酒泉市历史文化遗产，推出一批体验性、互动性强的文旅特色项目，把文旅产业做大做强。

责任编辑：赵瑾