在国家第二批创新型县（市）建设名单中，玉门市位列其中。一个西部县级市，何以凭借“创新”标签获得国家级认可？答案写在玉门市“十四五”期间扎实推进新型工业化的生动实践中。5年来，玉门市以科技创新为核心驱动力，以产业升级为主攻方向，以绿色安全为发展底线，成功推动工业经济实现从资源依赖到创新引领、从结构单一到多元协同的深刻蜕变，为西部传统工业城市的转型之路探索出一条实实在在的新路子。锻造“独门技”走进位于玉门市的甘肃凯盛大明光热材料有限公司，生产线上一片繁忙。公司副总经理霍富指着一块晶莹剔透的超白玻璃说：“这是用于光热发电的核心元件——超白浮法玻璃。过去长期依赖进口，我们经过多年攻关，终于突破技术瓶颈，建成了甘肃省首条生产线，目前在国内市场占有率很高。”这是玉门市以科技创新引领产业升级的缩影。面对传统发展模式困境，玉门将创新置于现代化建设的核心位置，财政科技投入持续增加，全社会研发经费占GDP比重稳步提升。玉门油田建成可再生能源制氢项目，并获批省级特种油品技术创新中心；普罗生物公司凭借深厚的专利壁垒，稳坐全球酪蛋白细分市场头把交椅；大洋天庆公司在高纯电子特气领域达到国内领先水平。玉门市积极培育创新主体，“十四五”期间新增省级“专精特新”企业18家、创新型中小企业32家，营造了尊重人才、激励创新的良好氛围。本土成长起来的一批优秀企业家和技术专家被评选为优秀人才、领军人才、陇原青年英才，成为玉门市工业创新的“领头雁”。从“黑色黄金”到“多极产业”石油曾承载了玉门市的荣光。如今，打破路径依赖、构建现代化产业体系成为玉门市推进新型工业化的必然选择。转型不是抛弃传统，而是优化升级。石油化工产业通过“优炼增化”和布局氢能等方式，探索创新发展之路。与此同时，玉门市大刀阔斧培育新产业集群。全球最大“线性菲涅尔”光热电站成功并网发电，全球首座300兆瓦人工硐室型压缩空气储能电站投运在即……一系列“全球首个”“全国首个”新能源工程建成投运，标志着玉门市已从传统的能源输出地转变为新能源技术研发、装备制造和规模应用的创新高地，绿色电力装机容量突破千万千瓦。产业链思维贯穿始终。围绕煤炭资源，延伸出“洗选—焦化—深加工”的循环产业链。引进培育38家规上精细化工企业，打造国家农药产能重点园区。总投资410亿元的硅氟新材料一体化项目的落地，开启了玉门进军高端新材料产业的宏伟篇章。如今的玉门，现代化工、新能源、新材料、装备制造等产业板块协同共振，形成了强大的集聚效应。描绘生态文明工业画卷推进新型工业化，必须是绿色、可持续的工业化。对玉门市而言，意义尤为重大。玉门市坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格执行产能置换政策。引导和推动现有企业绿色化改造。通过重点用能行业节能监察全覆盖，推动高耗能设备更新。大力发展循环经济，将工业固废“变废为宝”，综合利用率超70%。倡导节约集约用水，培育省级节水型企业，全市工业用水重复利用率90%以上。绿色制造体系加快建设。累计创建国家级和省级绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品示范单位14家。这些“绿色标杆”不仅提升了企业竞争力，更在戈壁工业区树立起生态文明建设的示范。安全生产被视作发展的生命线，通过持续攻坚和常态化监管，两大化工园区均保持了较低安全风险等级，实现了高质量发展和高水平安全的良性互动。提升发展硬实力创新的种子、产业的幼苗，需要优质的土壤才能茁壮成长。因此，玉门市将优化营商环境作为“一号工程”。政策体系先行。制定出台以《强工业行动实施方案》为龙头的“1+7”政策包，实施“八大行动”，为企业提供从落地到成长的全周期政策支持。创新实施领导干部“包抓联”“六必访”制度，要求各级干部主动上门、精准服务，现场解决企业面临的要素保障、审批验收等难题，让“有困难找政府”成为企业的第一选择。5年来，累计兑现拨付各类惠企资金近7000万元，确保税费减免、奖补激励等政策红利直达企业。权益保护到位。强力推进清理拖欠中小企业账款工作，实现小额无分歧欠款全部清偿，展现了保护市场主体合法权益的决心。当前，玉门市正全力创建国家级经济技术开发区。1200兆瓦抽水蓄能电站等172个储备项目，构成了面向“十五五”的强劲势能。从依靠自然资源到依靠科技创新，从单一产业支撑到多元集群发展，从传统工业基地到国家创新型县市，玉门市“十四五”期间的工业发展之路，是一条贯彻新发展理念、主动融入新发展格局的转型之路。它证明，只要方向正确、久久为功，老工业基地完全可以焕发新生，在推进中国式现代化的伟大实践中贡献自己不可替代的力量。未来的玉门市，必将在新型工业化的引领下绽放出更加璀璨的光芒。【详情】

“十四五”期间，敦煌市锚定农业农村现代化目标，以高标准农田建设为突破口，探索出一条“节水优先、数智赋能、规模经营”的绿洲农业升级之路，为西北地区农田建设提供了可复制的“敦煌经验”。敦煌市累计投入资金5.1亿元，建成高标准农田17.05万亩，占永久基本农田比例居甘肃省第一。敦煌市以零散土地整合为重点，实施全域土地综合整治。组建专项工作组，精准摸清底数，创新推行整村推进、打破界限、分类施策的整合模式，遵循“每块面积不低于50亩、宜大则大”原则，采用先流转后平整、打破村组界限、突破渠路限制、只到册不到户的方式，将农户分散零碎土地统一平整后重新规划分配，合理划分农户自种区和经营主体流转区，土地有效利用面积增加5%以上，形成“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”标准化农田格局，为农业规模化、机械化、现代化发展开辟了广阔空间。敦煌市科学布局农田水利及配套设施，完善排灌系统、改造田间道路、配套农田用电，保障农田灌排合理与机械化作业通达；建成196座蓄水池、201座灌溉管理房，在15.3万亩高标准农田实现水肥一体化全覆盖，管道滴头精准输送水肥，提升水肥利用效率；探索盐碱耕地治理，形成培肥“控”盐、节水“阻”盐、灌水“降”盐、适种“抗”盐四大技术模式，被中国农业大学确定为首批盐碱地综合利用示范基地，“敦煌方案”得以在甘肃省推广；通过增施有机肥、机械深翻耕等改良土壤，项目区耕地质量较之前提高1个等级；推广良种良法、病虫害绿色防控及节水节肥减药技术，持续提高农田可持续利用水平与综合生产能力。敦煌市立足农业产业基础优势，充分发挥村级集体经济组织“统揽协调”职能，在高标准农田建设的5镇14村，创新开展“四社共建、统种共富”试点。通过统一农资供应、统一技术标准、统一农事操作“三统一”模式，降低农资采购成本，提升农事管理效率，推动耕地成为集中连片规模经营的“产业田”。依托连片良田打造万亩机采棉示范点1个、千亩玉米水肥一体化示范点4个、全程机械化示范点5个；发展订单农业、特色种植，推动农产品向深加工延伸，为农业产业转型升级注入新动能。目前，敦煌市累计建成高标准农田18.16万亩，项目区实现田间节水超50%、亩均节约成本超30%、机械化率超90%，棉花、玉米等作物亩均增产增收超10%；资源集约利用水平显著提高，为农业农村现代化奠定了坚实基础。新技术的广泛应用催生了“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等新型服务模式，推动农业生产从“粗放经营”向“精细管理”华丽转身，让敦煌市的农业踏上了一条科技化、智能化、现代化的高速发展之路。（据敦煌融媒）【详情】

冬日的肃北县，祁连山冰峰耸立，党河如银色哈达蜿蜒在茫茫雪原。在这里，总投资1.15亿元的党河县城段水源调蓄水池项目今年5月建成投运。该项目是县城“第二水源”核心工程，承担着提升城市供水保障能力的使命。肃北县党河县城段水源调蓄水池工程项目经理李伟光说：“工程于2022年4月正式开工建设，总长度约800米。工程建成后，将有效缓解全县生产、生活和生态用水紧张局面，有力改善县城生态环境。”“十四五”期间，肃北县紧扣“补短板、强基础、惠民生、护生态”核心目标，聚焦水利事业高质量发展，累计实施党河调蓄水池、河道防洪治理等重点水利项目41项，完成水利建设投资18.74亿元，较“十三五”时期增长30%，在县域构建起“供水有保障、防洪有屏障、饮水有安全、生态有改善”的水利发展新格局，为经济社会持续健康发展注入强劲“水动力”。肃北县在筑牢供水根基的同时，织密防洪安全屏障。马鬃山地区地域辽阔、矿产丰富，但面临洪水、干旱、救援力量覆盖难等挑战。今年，肃北县大力实施补短板、强基础的民生安全保障工程。目前，投资2591万元的肃北马鬃山集镇西扩防洪设施建设项目已完工。该项目将防洪与生态治理结合，通过造林固沙形成“工程防御+生态缓冲”双重保险。肃北县马鬃山集镇西扩防洪设施建设项目总监刘银良说：“项目占地1150.5亩，其中造林工程占地939.5亩，并配套防洪固沙设施，采用混交方式种植梭梭和红柳，并在袋内铺设滴灌管线。项目建成后，将有效阻挡和疏导洪水，为集镇新区生活生产提供安全的发展环境。”肃北县有7772.83万亩天然草场，牲畜饲养量达55.46万头（只），是甘肃省重要的畜牧业基地。人畜饮水曾制约牧民生产生活。“十四五”期间，肃北县将牧区饮水安全作为水利惠民重点，维修5处老化人饮工程，让牧民群众吃上了放心水。同时，更换管道、升级设备，在缺水牧点新建97座牲畜饮水水窖，铺设74公里引水管道，解决了8万头牲畜饮水难题。“‘十四五’期间，肃北县水利行业发展方面实施重点水利项目41项，新增年供水能力900万立方米。全县万元GDP用水量降幅28.02%，万元工业增加值用水量降幅32.62%。防洪减灾能力持续提升，新增治理河长23公里，全县重点河流防洪治理率达100%，生态环境进一步改善。”肃北县水利事务中心主任珠琳塔娜说。从水资源优化到生态修复，从草原水窖到生态廊道，一组组数据见证了水利事业发展成绩，既夯实发展底气，更凝聚民生温度，也为“十五五”续写新篇奠定了坚实基础。【详情】

走进敦煌市政务服务中心办事大厅，AI咨询数字人为市民解答问题，各部门工作人员在统一平台协同办公。这座丝路古城，正以数字技术重塑治理模式。在敦煌市综合治理中心，一场“多部门会诊”正紧张进行。民警、市场监管人员、社区工作人员齐聚一堂，只为化解两家烧烤店因争抢客源引发的纠纷。通过“公安吹哨、部门报到”联动机制，这场可能激化的群体矛盾在多方调解下迅速消弭于无形。这样的高效协同场景在今天的敦煌已成为常态。“十四五”期间，敦煌市以数字技术重塑治理模式，在智慧治理、纠纷调解和警调对接等方面取得显著成果，让这座丝路古城在新时代焕发勃勃生机。智慧赋能打造敦煌数字治理新大脑“您好，很高兴为您服务。我是I敦煌，欢迎来到敦煌政务通，有什么可以帮您的吗？”这是敦煌市政务服务中心的人工智能技术AI数字人正在为市民提供咨询帮助。“十四五”时期，敦煌市积极引入前沿人工智能技术，深化“数字政府”建设，推动政务服务实现跨越式智能化升级。作为创新服务的一大亮点，一位特殊的“新员工”——AI咨询数字人正式入驻敦煌市政务大厅。它凭借专业与高效，无缝衔接咨询、导办、自助、热线等全流程服务，成为一位全天候在线的“智能导服”，为市民带来全新体验。以此为核心，敦煌市成功打造了全省首个基于DeepSeek大模型的深度人工智能政务平台，开创“AI+政务”新模式。该平台整合了52个部门的1600多项政务数据，覆盖5050项高频事项与3348项政策指引，提供7×24小时不间断服务。平台运行以来成效显著，日均处理咨询超500件，推动实体窗口咨询量下降50%，并主动为食品许可证、车检等11项民生业务提供智能电话提醒服务。此次改革实现了从“智能导办”到“精准快办”的效能提升，以数智化深度赋能，让高效、便捷的政务服务切实提升群众的获得感与满意度。一站解纷构筑矛盾纠纷化解终点站今年5月，敦煌市综合治理中心通过欠薪速调“绿色通道”，在24小时内成功为27名农民工追回被拖欠工资33万元，获得农民工的高度评价。该案从受理到办结的高效过程，是敦煌市构建“一站式”矛盾纠纷化解体系成效的生动体现。“十四五”期间，敦煌市将建强综治中心作为统筹发展与安全的重要举措，整合综治、诉讼服务、信访接待、矛盾调解等10个专责中心，打造3000平方米的“综治+”一站式服务平台，全面推行“统一受理—集中研判—分类流转—依法办理—闭环管理—督导问责”六步工作法，实现群众“进一扇门、办千件事”。目前，政法、信访、人社、文旅等16家单位常驻，民政、住建等8家单位轮驻，其他单位按需“随叫随到”，72名业务骨干集中办公，形成了“多方联动、协同发力”的纠纷化解新格局，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。敦煌市正将综治中心持续打造为群众信赖的矛盾纠纷“终点站”，为基层社会治理现代化提供有力支撑。警调对接从“单打独斗”到“多元联动”今年8月，敦煌市公安局通过“警调对接”机制，不到1小时高效化解了一起外地游客的孩子在敦煌不慎砸损他人车辆的跨省纠纷。“十四五”期间，敦煌市积极探索社会治理创新，构建“警调对接+”机制，整合人民、行政、司法与行业调解资源，形成“网格源头排查、中心多元化解、法院诉讼兜底”的矛盾纠纷源头治理新模式。针对文旅城市特征，敦煌市依托综治中心设立“文旅调解服务中心”，集中处理景区接待、餐饮住宿、旅拍体验等旅游领域纠纷，实现“一线解决”，让游客感受“人在景中游，警在身边护”的安心体验。作为年均接待游客超2000万人次的旅游城市，今年旅游旺季以来，敦煌市公安局日均受理非警务纠纷30余起，涉旅纠纷占70%以上。通过警调对接机制，98%的矛盾都在24小时内得以化解。其中，文旅警务室自今年4月入驻以来，累计为游客办实事3800余件，调解涉旅纠纷5起，追回金额8.96万元，游客满意度100%。如今的敦煌，邻里间纠纷少了，景区里笑容多了。这片土地正以更加完善的治理体系书写新时代“智慧敦煌”基层善治的新篇章。【详情】

“十四五”期间，瓜州县深入贯彻落实习近平生态文明思想，自觉践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移实施生态立县战略，狠抓环境保护、生态治理、绿色城市建设、生态理念培育等工作，生态文明建设取得显著成效，稳定的生态屏障成为经济社会可持续发展、高质量发展、绿色转型发展的坚定基石。初冬时节，在位于瓜州县锁阳城镇北桥子长沙岭风沙口的甘肃省酒泉市疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理项目（瓜州县2025年）十八标段施工现场，5架大型无人机往来作业，操作员精准操控吊卸稻草墩；地面工人分工协作，将稻草深植沙土形成固沙屏障。“我们10月下旬开工建设，利用无人机开展作业，3架无人机日均运草量约100亩，比车辆运输效率提高60%以上。”该项目十八标段施工经理李全仁说。在项目第四标段，工人有序铺设节水灌溉滴管，黑色管网如“毛细血管”在沙地整齐延伸，为荒漠添绿筑牢根基。“今年计划种植2000亩。由于项目区沙丘较大，公司采取高立式芦苇帘沙障和HDPE网格进行固沙，为明年春天栽植13.6万株红柳苗提前做好准备。”该项目第四标段项目经理赵智学说。据了解，甘肃省酒泉市疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理项目（瓜州县2025年）计划投资4595.45万元，完成沙化土地综合治理4.169万亩，包括人造乔木林0.199万亩、人造灌木林0.40万亩、封滩（沙）育林1.97万亩、工程固沙1.6万亩，建设小型水利水保设施11处。项目的实施将有效减缓北桥子长沙岭重点风沙口流沙移动速度，降低风沙对周边草场、公路的侵蚀程度，改善区域生态环境。“‘十四五’期间，我们从传统治沙向科学治沙、科技治沙迈进，无人机吊草、挖掘机压草、机械压草等治沙技术的应用，让治理效率和效果进一步提升。下一步，我们将紧盯治沙造林、退化林修复栽植树木的管护工作，做好项目的‘下半篇文章’。同时，将继续谋划争取风沙口治理、沙化土地封禁保护等‘三北’工程项目，用好中央支持荒漠化、沙化土地治理的政策，打好防沙治沙攻坚战，纵深推进生态立县战略的贯彻落实，为建设‘绿色瓜州’贡献力量。”瓜州县林业草原事务中心副主任何明说。“十四五”期间，瓜州县扎实开展“绿色瓜州”三年行动，纵深推进国土绿化、森林质量精准提升和退化草原治理修复等生态保护和修复，林草湿荒一体化保护修复、疏勒河中下游防沙治沙林草综合治理等一批“三北”工程相继实施，一批农田防护林建设项目持续推进，治沙造林、工程压沙、封滩育林、退化林草项目建成，进一步擦亮了绿色生态名片。至目前，全县累计工程治沙2.3万亩、治沙造林0.844万亩、封滩育林3.98万亩、修复退化林17.71万亩、治理退化草原1.05万亩、抚育中幼林0.34万亩、架设草原围栏34.68公里；新建或更新农田防护林193.115公里、建设农田防护林37.61公里、高标准农田建设项目配套更新建设农田防护林645.25公里；北桥子长沙岭风沙口和县城东入口风沙口得到有效治理，农田林网体系不断完善。【详情】

五载栉风沐雨，五载砥砺奋进。五年，是镌刻奋斗的时间刻度，更是见证跨越的蝶变跃升。“十四五”期间，瓜州县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，聚焦高质量发展首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“生态立县、工业强县、人才兴县”三大战略，千方百计破难题、出实招，全力以赴强弱项、补短板，全县地区生产总值从2020年的96.7亿元增长到2024年的200.2亿元，提前一年实现了“十四五”规划目标，成功跻身西部百强县。这份成绩背后，是一段西部县域在戈壁荒滩上“破冰突围”的艰辛历程，是13万瓜州儿女以“人一之、我十之”的拼劲书写的奋斗史诗。产业筑基 锻造发展坚强基础产业是经济之本、发展之基。经济发展的“稳”与“进”，彰显了瓜州的韧性与活力。“十四五”以来，瓜州县立足资源禀赋和产业基础，在产业融合共进的赛道上全速发力、多点突破，产业结构优化升级成效显著，三次产业协同发展势头强劲。无农不稳。瓜州县纵深推进“蜜瓜扩规升级、枸杞提质增效、牛羊扩群增量、机采棉替代”四大工程，建设高标准农田47万亩，建成现代农业示范园区25个，是甘肃省首个获批两个省级农业产业园的县，获评“全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”，一产增加值由2020年的16.8亿元增长到2024年的24.4亿元，农村居民人均可支配收入由2020年的19394元增长到2024年的26672元，年均增长8.3%。瓜州县大力推进质量兴农、品牌强农，累计培育市级以上龙头企业、合作社165家，培育“甘味”品牌13个，“三品一标”面积达43万亩，90%以上农产品实现订单销售，“小农户”与“大市场”衔接更加紧密。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，配套资金6.9亿元，实施项目748个，脱贫群众收入由2020年的8300元增长至2024年的18458元，走出了一条由“脱贫摘帽”向“共同富裕”稳步迈进的坚实路径。无工不强。瓜州县坚持“工业主导型”定位，全力推动工业经济提质向新，从新能源基地、新材料装备制造、现代化工到资源综合利用，构筑起具有瓜州特色的现代工业体系。能源电力产业持续领跑，甘肃省首台分布式调相机、首台氢能重卡投入运营，全国最大百万千瓦级调峰火电厂投产发电，电力装机达1992万千瓦，实现了从“追风逐日”到“产业成链”的加速转型。经济向新，产业增绿。瓜州县依托新能源优势，打造“绿电+”新赛道，绿电园区加速推进，新材料及装备制造深度融合，规上工业企业由2020年的48家增加到2024年的86家，获评“全省工业经济稳增长突出贡献县”，展现出传统产业跃“级”、新兴产业聚“势”、未来产业谋“远”的强劲势头和巨大潜力。无商不富。瓜州县加力释放丝路重镇、戈壁绿洲孕育的文旅活力，全力推动大敦煌文化旅游经济圈核心区次中心建设，持续完善景区景点设施，锁阳城文旅枢纽、丝路文化数字展示中心等重点项目稳步推进，双石、悬榆等旅游公路建成通车，戈壁雕塑艺术长廊成功创建为国家4A级旅游景区，3A级以上景区5个，“大地之子”等雕塑成为自带流量的网红IP，成功入选“100个值得去的国内小城”。着力构建“以旅促商、商旅融合”的发展格局，加快服务业商圈建设，推动第三产业多元发展，累计新增市场主体7129家。主动服务酒泉陆港型国家物流枢纽建设，大力发展通道经济，煤炭年消费储配发送量突破3500万吨，西部亿吨级煤炭储运保供基地已具雏形。创新引领 激活区域发展潜能创新是引领发展的第一动力。创新开放的“扩”与“深”，拓展了经济发展的空间维度。“十四五”期间，瓜州县以改革破局、以创新赋能，全力以赴抓招商、上项目、优环境，因地制宜发展新质生产力，区域发展竞争力持续跃升。瓜州县深入实施“引大引强引头部”行动，大力开展“产业链招商”、用活用好“顾问招商”、持续深化“以商招商”，累计签约亿元以上招商引资项目97个，实现省外到位资金492亿元。甘肃省首个现代煤化工与新能源耦合项目落地瓜州，全国首个全钒液流储能全产业链在瓜州建成投产，全球首个“双塔一机”风光热储一体化项目并网投用，累计实施10亿元以上重大项目26个，完成固定资产投资815亿元，同比增长42%。基础稳，才能产业旺。瓜州县坚持把园区作为经济建设的主战场，先后投入28.5亿元补齐短板，综合服务区、智慧园区等一批打基础、管长远的关键设施相继建成投用。工业集中区升级认定为省级开发区，入驻企业由2020年的92家增长至191家，累计实现产值475亿元，税收贡献从1.7亿元增长至10.6亿元，增幅近6倍，综合实力迈入甘肃省第一方阵。水深则鱼跃，城强则贾兴。营商环境的持续优化是招商引凤、项目提速、企业赋能的底气所在、优势所在。瓜州县坚持以环境之“优”聚发展之“势”，探索设立风险补偿基金、产业投资基金，细化落实“包抓联”“六必访”全生命周期服务机制，宝丰多晶硅上下游协同项目创造了当年建设、当年投产、当年升规的“瓜州速度”。创新搭建“小瓜”帮办服务平台，政务服务全程网办率达99.9%，先后获“政务热线创新百强典型案例”“优化营商环境宜商高效示范案例”等多项殊荣。2025年5家企业荣登全省民营企业100强榜单。城乡蝶变 绘就共富美好图景城乡融合、生态宜居是高质量发展的鲜明标识。城乡融合的“美”与“兴”，绘就了协调发展的生动图景。“十四五”期间，瓜州县锚定“城乡一体、生态优先”发展方向，聚力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，城乡融合的底色更浓、质感更优。城市建设，一头承载发展大局，一头情系万家灯火。瓜州县坚持以人文生态型城市建设为抓手，“见缝插针”推动城市更新，建成口袋公园、多功能停车场等“六小”便民工程13个，体育馆落地启用，更新改造城区道路21条、市政管网及附属设施197公里，建成区面积拓展至7.1平方公里，城市绿化覆盖率达42.4%。“一区一策”推动老旧小区改造，惠及158栋住宅楼、4475户群众。新建农房焕然一新、环境面貌整洁优美、公共设施日益完善……行走在瓜州县乡村沃野，民生项目建设带来的新变化随处可见。“十四五”期间，瓜州县新建改造农房1814户，改造提升农村供水管网187公里，拓宽升级乡村道路640.4公里，入选全国“四好农村路”示范县创建名单。持续深化农村人居环境整治提升五年行动，全面推行“红黑榜”“积分制”长效机制，新改建卫生户厕5848座，建成省级乡村建设示范村、和美乡村21个，美丽乡村逐步由“点上出彩”迈向“全面开花”。风吹石走，颗粒难收，曾是不少瓜州人记忆中的生存困境。瓜州县纵深推进“绿色瓜州”三年行动，实施“三北”工程、生态公益林等生态治理修复项目266个，完成人工造林11.1万亩，治理沙化土地17.8万亩，森林面积达191.7万亩，双塔湿地入选国家重要湿地名录。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气综合质量达到国家二级标准，国控省控地表水考核断面水质达标率、优良率均为100%。加快传统产业设备更新和绿色低碳改造，交易绿证158万张，生态美与经济强实现同频共振。民生暖心 织密幸福保障网络悠悠万事，民生为大。民生福祉的“增”与“暖”，诠释了发展的根本目的。“十四五”期间，瓜州县始终坚持在发展中保障和改善民生，将80%以上的一般公共预算支出用于民生领域，民生福祉持续增进，人民群众生活水平不断提升。百年大计，教育为本。瓜州县着眼办好人民满意的教育，持续深化教育体制改革，扎实推进教育布局调整，新建瓜州中学、张芝小学等学校4所，升级改造学校15所，累计新增城镇学位1360个。整合优质教育资源，引进海亮教育集团，构建小初高贯通培养体系，持续提升教师教学能力，不断提高整体办学水平，本科上线率由2020年的73.8%增长到2025年的99.1%，基础教育实现从“学有所教”到“学有优教”的全面跃升。瓜州县深入实施“健康瓜州”行动，稳步推进县域紧密型医共体改革，投资1.73亿元建成县医院门诊综合楼、多功能中医院、社区卫生服务中心，群众就医条件持续改善。探索实施“患癌群众关爱”项目，常态化与兰大一院等开展技术合作，就医外转率下降3个百分点，群众健康更有“医”靠。瓜州县以实施就业优先战略为引领，积极拓宽本地就业渠道，构建省内外东西部劳务协作机制，年均输转城乡劳动力2.6万人，实现劳务收入41.5亿元、同比增长23.8%，新增城镇就业人数1.2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，家门口就业托起群众稳稳的幸福。瓜州县持续深化“一老一小”体系建设，建成乡镇综合养老服务中心9个、村级互助幸福院14个，每千人口托位数达4.8个，较2020年增加2.9个。稳步提升社会保险待遇水平，全面落实社会救助保障政策，年均发放各类救助、补贴资金5700万元以上。党建领航 筑牢奋进红色根基治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党建引领的“根”与“魂”，凝聚了团结奋斗的磅礴力量。“十四五”期间，瓜州县坚定不移以高质量党建统领经济社会发展全局，着力在固强补弱中夯实根基、在赋能发展中彰显担当，各级党组织和广大党员在推动高质量发展、创新社会治理中谱写了精彩篇章。瓜州县深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持把党的建设融入经济社会发展各领域，创新成立农村乡镇片区党委，推动“党建+产业”深度融合，设立工业集中区党工委，以“党建+产业链”破解发展瓶颈，驱动工业集群化跃升，实现了党建与经济发展、社会进步同频共振。瓜州县深入实施“五大工程”，新改建党群服务中心62个，创新培树“先锋领航”等党建品牌14个，党组织的凝聚力、号召力和战斗力得到有效增强。实施村级集体经济提质增效行动，全县村级集体经济村均收入由2020年的12.3万元发展壮大到2025年底的46.3万元，村集体“造血”能力持续提升。瓜州县紧扣重点产业、行业领域发展需要，系统性推出“十个一”引才育才惜才举措，全方位加大编制供给、职务待遇、生活补助、安居住房等政策保障力度，1296套“梧桐公寓”、2300余套企业人才公寓建成投用，累计引进各类急需紧缺人才247名、企业技能型人才2000余名，落实人才保障激励资金2200余万元。瓜州县全面推行党建引领“五治融合”乡村治理新模式，基层治理能力和治理水平显著提升，成功获批全国共同现代化试点县，柳园公安检查站荣获“全国先进基层党组织”“全国民族团结进步模范集体”“全国岗位学雷锋标兵集体”等称号，连续两届被评为全国优秀公安基层单位。倾全城之力妥善安置2.5万名因暴风雪滞留返疆旅客，暖心瓜州事迹入选“全国公共关系优秀案例”。奋进新征程，建功新时代。瓜州县将锚定宏伟蓝图，深入研究谋划“十五五”发展，乘势而上、砥砺奋进，在中国式现代化新征程上交出更加优异的答卷。（瓜州县委宣传部 供）【详情】

玉门市老市区俯瞰。 岑文喆 摄玉门市老市区重新亮起红绿灯。 韩 璇 摄清晨，阳光洒满玉门市老市区。甘肃巨化高性能硅氟新材料一体化项目建设工地上，塔吊长臂不停运转，一派热火朝天的建设景象；街头早餐摊前烟火气升腾，老人带着孩子在新建成的北坪四村广场嬉戏游玩；远处石油河谷景区，游客随着解说员的讲解探寻石油工业的印记……“十四五”期间，这座承载着共和国工业记忆的老城正悄然蜕变：车间的轰鸣传递转型强音，街巷的烟火温暖日常民生，景区的活力刷新城市名片。一幅老工业基地振兴的画卷正在祁连山脚下从容铺展。工业经济：从“单点突破”到“集群崛起”作为中国石油工业的“摇篮”，工业始终是玉门市老市区发展的“压舱石”。“十四五”期间，这里冲破资源枯竭困局，实现了从规模扩张向质效提升的关键一跃：规上工业企业从2020年的5户激增至22户，工业总产值突破192亿元，年均增长超10%；工业增加值稳定在60亿元，五年累计完成固定资产投资149亿元，一组组数据印证着老工业基地的“硬核”复苏。科技创新为产业升级注入“强心剂”。深入实施“强科技”行动以来，玉门市老市区陆续培育出国家级绿色工厂1户、省级2户，国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级“专精特新”企业6户，高新技术企业14户、科技型中小企业15户。在鲁玉东壹精细化工的数字化车间，5条自动化生产线的数据实时跳动。“5年前这样的生产线得10个人盯着。”公司副总经理白海锋的话语中透着自豪。五年来，玉门市老市区建成“数字化车间”3个、省级工业技术中心1个，3户企业通过“两化”融合认证，累计获得专利158项（其中发明专利27项），申报科技项目23个、争取资金649万元，推动传统产业加速向数字化、绿色化转型。精准招商让产业链“强筋健骨”。玉门市老市区创新推行“引大引强引头部”行动和“重点项目专班+清单式管理”机制，招商工作人员全程跟进服务，从项目洽谈时的政策解读，到落地时的手续办理，再到投产前的要素保障，全程“绿灯”护航。甘肃巨化、鲁玉东壹等重点项目相继扎根，玉门油田光伏储能等项目同步推进，累计引进到位资金超百亿元，成功构建起以石油化工、精细化工为主导的“2+X”产业体系。81个总投资580亿元的重点项目落地生根，工业污水处理厂高效运转，蒸汽管网贯通园区。“如今园区‘九通一平’配套齐全，正为我们吸引更多优质项目、拓展产业布局赢得了更大空间。”玉门市老市区管委会副主任金颖霞信心满怀。安全与环保是玉门市老市区发展的“双保险”。以省级化工园区（一级）认定、D级安全风险等级评估为核心，“1+8”智慧监管中心成为园区的“智慧大脑”——巨大的监控屏幕分割成数十个画面，937处传感器实时传回温度、压力、气体浓度等数据，743路监控实现园区全域无死角覆盖，实现双重预防机制电子智能化全覆盖，获省级重大风险防控项目验收“优秀”等次、中国信息协会“2025数字城市创新案例”。城市社会：从“老旧城区”到“活力新城”“十四五”期间，玉门市老市区累计投入超20亿元用于基础设施提档升级。随着30公里蒸汽管网、32.6公里天然气管道、50公里道路及氢气输运管线相继建成，10万立方米中水回用蓄水池投用、540万立方米蓄水池加紧建设，以及32公里“双回路”电力线路的贯通，城市功能与面貌焕然一新。这些关键要素的全面保障，为玉门市老市区产业转型升级与城市振兴注入了强劲动力。城市品质提升的同时，文化事业迎来繁荣发展。解放门至石油河谷工业旅游景区建成开放，原石油工人影剧院改建为游客接待中心，29公里全域旅游道路通车运营，玉门油田红色旅游景区成功获评4A级景区和国家工业旅游示范基地，年接待游客超35万人次，较2020年增长64%。13处工业遗迹被列为县级文物保护单位，玉门炼油厂旧址、老四井等遗迹得到修缮保护，甘肃玉门铁人干部学院、铁人王进喜纪念馆等红色阵地建成投用，工业遗产与红色文化相得益彰，成为老市区独特的精神标识。玉门市老市区新建的广场。   韩 璇 摄基层治理效能体现在每一件民生小事的解决中。玉门市老市区坚持发展新时代“枫桥经验”，以9个社区党支部为核心构建网格化管理体系，创新推行“四网融治”工作机制，累计调解矛盾纠纷1937件。“八五”普法深入推进，法治化营商环境持续优化，社会大局保持和谐稳定。民生保障：从“基本满足”到“品质提升”玉门市老市区的发展，最终落脚点始终是“人”，是让群众看得见、摸得着的幸福。住房改善工程扎实推进，玉润花园小区内，8栋崭新的住宅楼拔地而起，496套住宅建成投用，健身器材、儿童乐园、绿化带等配套设施一应俱全。不远处的城市更新项目工地上，8栋楼已建成，18栋楼主体已完工，城市发展变得更加宜居、更有温度。新建的北坪四村广场成为居民锻炼休闲的“网红打卡地”。IU酒店、汇美嘉商超、维也纳酒店等大型商超、酒店相继开业，现有住宿业13户，共有客房665套、床位1030个。从漏风的老旧公租房到窗明几净的新房，从杂草丛生的街头空地到设施齐全的休闲广场，“住有宜居”的承诺在一砖一瓦、一草一木间逐步兑现。社会保障网越织越密。玉门市老市区公共事务服务中心医保窗口前，工作人员陈瑶耐心地为老人讲解医保政策、协助填写表格。“十四五”期间，玉门市老市区低保金、特困人员护理补贴等社会救助资金精准发放，低保标准较2020年增长24.2%；孤儿、事实无人抚养儿童保障标准提高至1080元。同时，社区日间照料中心实现全覆盖，玉门市第二人民医院推进医养结合服务，80%的老年人家庭完成适老化改造。基本养老保险参保率93%以上，居民医疗保险参保率95%以上，群众的社会保障安全感持续提升。就业是民生之本，玉门市老市区让“家门口就业”成为现实。除了热闹的线下招聘，“码上就业”平台成为求职者的“掌中宝”。居民小李扫码后，系统立刻推送了鲁玉东壹的操作工岗位，他在线投递简历后，第二天就收到了面试通知。随着一批批企业落地，越来越多像小李这样的本地人不用远赴他乡打工，零就业家庭实现全面清零。玉门市老市区文化活动丰富多彩。 岑文喆 摄丰富的文体活动持续提升居民生活品质。由油城学校操场改建的全民健身广场上，常年洋溢着活力与朝气；遍布各社区的20处新建室外运动场地和204台体育器材，满足了不同年龄群体的健身需求。56人参加社会体育指导员培训，24人取得证书，在广场上总能看到他们指导居民锻炼的身影。春节社火表演、中秋赏月茶话会、国庆文艺汇演……五年间，累计开展70余场文化活动，让街巷的烟火气中浸润着浓郁的文化味，群众的精神生活愈发充实。岑文喆 摄这五年的变迁，刻在老油城的砖瓦间，印在群众的笑脸上，让这座曾经的“资源枯竭型城市”完成了从沉寂到沸腾、从“衰老”到“青春”的华丽蜕变。站在新的历史起点，玉门市老市区将带着这份坚韧与活力，在振兴崛起的道路上继续阔步前行，见证更多新生与希望。【详情】

“张阿姨，您的‘两荤一素’来啦。”肃州区富康社区食堂里暖意融融，店员热情地为前来就餐的老人盛饭菜。餐桌旁，老人们围坐畅谈，一边吃着可口的饭菜，一边聊着家常，欢声笑语溢满食堂。富康社区食堂于2023年投入运营，主要为辖区内高龄、空巢、独居等老年群体提供优惠餐饮，推出阶梯优惠政策——60岁以上老人享8折，70岁以上享7折。食堂内，用餐区、厨房、取餐区干净明亮，还专门设置了长者就餐区。中午12时，食堂迎来就餐高峰，老人们熟练地刷脸点餐，有序落座就餐。“老人家，今天的饭菜合不合口味？”食堂经理李永忠每天都会主动询问老人用餐感受，根据反馈及时优化菜品。“开业两年来，我们不断调整菜品结构、丰富菜式花样，专门为老人定制软烂易消化的餐食。”李永忠说，为减轻老人负担，食堂还持续下调餐品价格，晚餐从原先的7元降到了6元。“我是这里的老顾客了，几乎每天都来。”76岁的刘秀梅边吃边笑着说，“菜品荤素搭配合理，口味很适合我们老年人，方便又实惠。”肃州区西南街街道富康路社区民政办主任黄秀娟说：“2023年富康路社区依托富康集团建成这家社区食堂，核心是解决社区及周边老人，特别是独居、行动不便老人的‘吃饭难’问题。我们还积极对接民政部门，引入刷脸识别服务，让老人就餐更便捷。”“十四五”期间，酒泉市将应对人口老龄化纳入重点民生工程，积极打造以“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的全域覆盖式养老服务体系。同时，通过引进社会化养老服务机构，持续筑牢养老服务根基，实现从“有”到“优”的跨越式发展。冬日寒风凛冽，肃州区东福居自选快餐店的后厨热火朝天。上午11时，新鲜出锅的菜花炒肉、香菇油菜、香卤鸡腿冒着热气，被店员细心分装进特制保温饭盒，即将送往城区50余位老人家中。“95后”小伙高维东在前厅与后厨之间忙碌，有条不紊地指挥送餐员将餐食装入配送箱。“为了让老人吃上热乎饭，我们配备了保温盒、保温袋，还在配送摩托车上安装了保温插座，确保15分钟内送达。”高维东说，针对老年群体饮食需求，店里坚持小锅定制，保证饭菜软烂可口、每日不重样。“开店两年多，我们每月为订餐老人提供30天不间断送餐服务，风雨无阻。我们的用心赢得了老人们的认可，有几位老人特意写来了感谢信。这份肯定让我更有动力把服务做好。”高维东说。“饭做得香，每天送两趟，还会把上一餐的饭盒拿走洗干净，走的时候连垃圾都帮我带下去，太贴心了。”80岁的独居老人李玉珍对送餐服务赞不绝口。她说，有了送餐服务，自己吃得舒心，儿女也很放心。“十四五”期间，酒泉市着力构建多层次养老服务体系，满足老年群体多元需求。在政策引领下，全市持续扩大优质养老服务供给，在应对人口老龄化道路上探索出一条特色实践路径，全市老龄事业实现了从“基础保障”到“品质提升”的跨越，用心用情用力托起幸福“夕阳红”。从一顿热乎饭到暖心关怀，随着养老服务网越织越密，越来越多的老年人将在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下安享更有品质、更有尊严的晚年生活。【详情】

“十四五”期间，瓜州县深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“暖心瓜州”社会治理品牌提升为引领，统筹力量织密基层治理网络，构建起“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层善治新格局，让基层治理既有力度、更有温度。走进瓜州县综治中心接待大厅，全新的大厅功能分区清晰、窗口整齐排列，以往群众办事可能需要跑多个部门，如今在这里得到彻底解决，实现诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。“我们积极整合各方资源，协调县级政法单位、行政部门和群团组织等35个部门入驻县综治中心，整合了人民调解、行政裁决、人事劳动仲裁、诉讼和法律监督等多种矛盾化解职能，形成了矛盾多元化解整体合力。”瓜州县委政法委副书记、县综治中心主任尚红伟说。近日，瓜州县居民杨宏文因货款纠纷前往综治中心大厅求助，调解员迅速介入，帮他梳理证据、联系欠款方，结合法律条款解析利害关系。最终，杨宏文在“一揽子调处”机制高效帮助下成功追回拖欠数年的货款。“对方欠我的货款好几年了，一直联系不上，多亏调解员帮我们沟通和调解，避免走诉讼程序，节省了双方的时间和金钱成本，我非常满意。”杨宏文说。为提升调解的专业性和精准度，瓜州县综治中心还创新设立个人品牌调解工作室，让擅长不同领域纠纷的调解员各展所长。“王海艳调解工作室”凭借接地气的亲和力和专业的调解能力，成了群众“说事评理”的放心选择。“我平时擅长处理民间借贷、买卖合同、劳务争议等常见纠纷，工作室成立到现在共调解矛盾纠纷682起，成功率90%以上。能帮大家把糟心事变成顺心事，我觉得特别有价值。”瓜州县综治中心专职调解员王海艳说。“十四五”期间，瓜州县还同步推进乡镇综治中心规范化建设，将“枫桥经验”延伸至治理末梢。西湖镇城北村村民年权的土地因灌溉被淹，问题在镇综治中心得到圆满解决。“在西湖镇综治中心工作人员耐心调解下，多年的矛盾纠纷得以公平合理解决。综治中心建设越来越规范，从反映问题到沟通协商，流程清晰、效率显著，工作人员态度也很好，切实为群众办实事解难题。”城北村村民年权说。如今，瓜州县已构建起覆盖广泛、层级清晰的调解网络，全县设134个人民调解组织及14个个人调解工作室，配备各级调解员1379人。今年至目前，县乡两级综治中心共排查受理各类矛盾纠纷6452件，调解成功5832件，调处成功率90.4%，新时代“枫桥经验”在瓜州落地见效。“下一步，我们将坚持目标导向，实现群众化解矛盾纠纷最多跑一地；坚持法治导向，在法治轨道上化解矛盾纠纷；坚持问题导向，推进入驻单位依法履职，实质性化解矛盾纠纷；坚持结果导向，把矛盾纠纷化解在基层，不断擦亮‘暖心瓜州’治理品牌，让‘有矛盾纠纷到综治中心’成为群众共识。”尚红伟说。【详情】

在肃州区东南街街道东关苑社区，提起“冯大姐”冯琛英，居民群众都为她的周到热心点赞。这位从教育行业“转战”社区的“老熟人”，自2015年投身人民调解工作以来，耐心倾听居民心声，真诚化解邻里矛盾，赢得了居民群众信任。2021年“冯大姐矛盾纠纷调解室”成立后，她带领团队调解了376件家长里短的“烦心事”，让新时代“枫桥经验”在基层治理末端发出温暖光芒。先当“烦恼倾听者”再做“矛盾调解员”“冯大姐，我们家暖气不热，明天就降温了，这可咋办？”“冯大姐，楼上漏水把我家墙泡了，对方不赔偿。”……11月6日，记者走进“冯大姐矛盾纠纷调解室”，此起彼伏的电话铃声成了这里的背景音。冯琛英刚接听完一个咨询电话，网格长又打来电话，焦急的声音从听筒里传来：“冯大姐，福华馨苑B区有居民投诉噪声扰民，双方快吵起来了，你快来看看。”挂了电话，冯琛英抓起外套就往外走。赶到现场时，投诉人小王正满脸通红地倾诉：“我每天加班到深夜，早上6点多好不容易能睡会儿，楼上拉凳子、开门的声音哐哐响，根本没法休息。”看着小王激动的样子，冯琛英没有急着评判对错，一边递上热水，一边轻声安抚：“我懂，睡不好觉太折磨人了。你慢慢说，我都听着。”她一边耐心倾听，一边示意网格长详细记录情况。等小王把满肚子委屈都倒出来，语气渐渐平缓时，冯琛英才慢慢说：“邻里之间抬头不见低头见，我帮你跟楼上沟通。咱们互相体谅下，肯定能解决。”随后，冯琛英通过电话找到投诉人小王的楼上住户，动之以情晓之以理。最终，楼上住户承诺以后多加留意。“居民之间的矛盾，大多是鸡毛蒜皮的小事，没有绝对的对错。我们要先让大家把气撒出来，再慢慢讲道理，矛盾就好化解了。”冯琛英的话虽简单，却透着大智慧。“串门”调解+回访把矛盾化解在基层东关苑社区是典型的混合型社区，1.56万常住人口中既有老住户，也有外来租户，商铺林立、人员复杂，邻里摩擦、物业纠纷、家庭矛盾每天都在上演。不管是夫妻争吵、婆媳不和，还是邻里间的小摩擦，居民们第一个想到的都是找“冯大姐”。“只要冯大姐出面，再难的矛盾都能解开。”仁和家园北区居民杨正清说。一个多月前，楼上自来水管道突然破裂，漏水顺着天花板渗到杨正清家，导致房顶起皮、墙面发霉，双方就赔偿金额争执不下，闹得很不愉快。无奈之下，杨正清找到了冯琛英。接到求助后，冯琛英上门查看现场，一边仔细记录受损情况，一边了解楼上住户的家庭状况。原来，楼上住户经济条件并不宽裕，一时拿不出赔偿款。摸清情况后，冯琛英召集两家人坐在一起，既客观陈述了杨正清家的损失，也体谅地说明了楼上的难处。“远亲不如近邻，咱们互相让一步，问题就能解决。”在她的耐心劝说下，双方最终达成一致，楼上住户分期赔偿损失，杨正清也表示理解。矛盾化解了，但冯琛英的工作并没有结束。“调解不是‘一调了之’，后续回访才是关键。”她告诉记者，调解室早就建立了回访机制，无论是电话回访还是“串门”，都要确保矛盾不反弹。一个月内，她会多次跟进调解过的事项，直到双方真正握手言和。办实事创品牌激活社区治理新动能自2021年“冯大姐矛盾纠纷调解室”成立以来，已成功化解各类矛盾纠纷376件，调解成功率达98%，真正实现了小事不出网格，大事不出社区。“冯大姐的影响力不仅在于化解矛盾，更在于带动了一批人参与社区治理。”东关苑社区社会综合治理中心主任左薇介绍，社区以“冯大姐矛盾纠纷调解室”为依托，广泛吸纳老党员、法律工作者、热心居民等，构建起专兼结合的调解队伍，已培育“法律明白人”38名、“金牌调解员”5名，形成了以老带新、以学促干的良性循环。通过常态化调解实践和技能培训，越来越多的居民从社区治理“旁观者”变成了“主人翁”，充分激发了社区自治活力。“以前觉得其他人的矛盾纠纷跟自己没关系，现在跟着冯大姐调解矛盾，才发现自己也能为社区出力。”东关苑社区“金牌调解员”杨建忠说。“十四五”期间，酒泉市陆续打造了70多个像“冯大姐调解室”这样的品牌调解室。这些居民身边的“冯大姐”们，日复一日奔走在大街小巷、居民楼院，用耐心和真情消解居民隔阂，将“微治理”的温度传递到千家万户，让新时代“枫桥经验”在社区治理的最前沿焕发勃勃生机。【详情】