旅游接待2391万人次、同比增长16.3%；旅游花费223.6亿元、同比增长29.9%；全国城市信用监测排名跃升至西部第一、全国第六……这些亮眼的数字，是敦煌市今年来以改革破局、以创新赋能的生动注脚。从文旅融合的场景创新到大漠戈壁的生态治理，从民生福祉的持续提升到区域协同的深度发力，敦煌市始终将改革创新作为重要抓手，在高质量发展的道路上稳步前行。攻坚破局 激活高质量发展动能时代出考题，改革作答卷。文旅产业是敦煌的核心优势，如何破解旅游产品同质化难题、推动从观光向体验转型？敦煌市给出的答案是场景创新与文化转译。在敦煌书局，飞天纹样融入书籍装帧；在敦煌无界，静态壁画通过数字技术变为可交互的艺术展示。沙州夜市经过微改造精提升，诞生了集文化展陈与智慧服务于一体的敦煌净界，这个由老建筑改造的智慧卫生间日均接待近万人次，成为网红打卡点。四大演艺焕新升级，年演出场次突破2000场，实现营收2.4亿元，旅客转化率28%。从“抖音落日合唱派对”的全网百亿曝光到《乐动敦煌》《又见敦煌》等驻场演出年吸引百万人次，游客在沉浸式体验中感受千年文明的魅力。以最优政策打造会展高地，出台“三支持、两奖励”办法，设立1000万元会展专项资金、2500万元政府引导资金，发起丝绸之路（敦煌）会展联盟，落成“颂和平”敦煌国际艺术周永久会址。承办重大会展、重要赛事活动601场次、同比提升50%。国有资本的活力释放，是经济改革的重要支撑。敦煌市以市场化、专业化为方向，推进国资国企战略性重组，组建新文旅、新民生、新能源三大集团，让国有资本向关键领域集中。新文旅集团整合雅丹、玉门关等景区资源，探索所有权、管理权、经营权分置，提升运营效率；新民生集团聚焦医疗教育、资源整合，推动医共体和集团化办学；新能源集团则依托本地风光资源优势，让清洁能源成为新的经济支柱。在“一企一策”考核机制中，个性化指标占比高达80%，配合管理层级压减、经理层契约化管理等举措，让国企发展的内生动力持续增强。在大漠边缘，敦煌书写了生态治理的改革篇章。面对土地盐碱化这一农业瓶颈，敦煌市摒弃单一治理模式，在转渠口镇、郭家堡镇等地开展万亩盐碱地综合治理试点，根据盐碱化程度科学划分为轻、中、重三个示范区，通过筛选适生作物、施用微生物菌剂、改良土壤结构等组合措施，有效改善20万亩盐碱耕地土壤质量。如今，这里不仅让种植大户重拾信心，更成为中国农业大学首批盐碱地综合利用示范基地，为西北干旱区提供了可复制的“敦煌方案”。搭建农村产权交易服务中心，将农户手中的土地经营权、集体资产使用权转化为可交易的资产，通过公开竞价让土地价值显著提升。平台公开发布100余处资产资源交易信息，累计完成交易45宗、交易额6018.06万元，为村级集体增收2279.56万元，有效保障了农民权益，显著提升了土地价值。在此基础上，“四社共建、统种共富”模式在乡村落地，供销、专业、信用、村股份经济四大合作社联动，实现土地连片经营和“五统一”管理。在黄渠镇等地试点中，这一模式让生产成本降低15%，人力成本减少80%，农民通过“保底租金+分红+务工收入”实现多元增收，让小农户稳稳衔接现代农业发展。民生导向 让改革成果暖民心改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。敦煌市始终坚持以人民为中心的发展思想，把改革的触角延伸到群众最关心的领域，让获得感幸福感实实在在。“以前看病要跑市区，现在镇卫生院就有专家坐诊，太方便了。”这是基层群众对医疗改革的真切感受。为破解“看病难、看病贵”，敦煌市推进紧密型县域医共体建设，将市、乡、村三级医疗资源整合为医疗集团，实行人、财、物、事统一管理。“全院一张床”动态调配床位，药品耗材统一采购降低成本，“市管乡用”让专家下沉基层，形成了“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的分级诊疗秩序。通过派驻3名执行院长，组建33人专家团队巡诊，派驻46名骨干帮扶，引进柔性帮扶专家86人，转外率下降6.34%，让城乡居民都能享受到更优质、便捷、连续的医疗卫生服务。下大气力解决教育领域急难愁盼问题。针对农村学校“小散弱”和城区学位紧张的结构性矛盾，敦煌市以集团化办学为抓手，稳妥撤并生源萎缩的农村学校，通过“五个到位”做好资源重组——学生妥善安置、服务保障无忧、师资统筹调配、器材物尽其用、校舍功能转型。更重要的是，“核心校+成员校”的教育集团模式让优质学校的管理理念、课程资源、师资力量辐射到薄弱学校和乡村学校，并配合大幅提高绩效奖励，激发教师队伍活力。今年，普通高中录取率达97.3%，高考本科上线率达98.5%。作为旅游城市，敦煌市社会治理面临人员流动性大、矛盾类型多的挑战。为此，敦煌市打造了集散矛盾、化解纷争、源头预防的综合服务平台。将综治中心、群众接待中心、多元调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等十余个部门功能整合，实现“只进一扇门、最多跑一地”。针对涉旅纠纷，创新“警调对接+”快处通道，公安机关现场受理的非警务纠纷可迅速转入平台，由专职调解员联合文旅部门专业处置，98%以上的涉旅纠纷能在24小时内化解。全年累计流转各类案件5170件，成功化解4432件，综合流转率82.83%，调解成功率85.73%。典型案例入围全国基层治理优秀案例。民主与法治建设的深化，让群众的参与感更强。敦煌市民生实事项目人大代表票决制的推行，实现了从“政府定、政府办”到“群众提、代表定、政府办、人大评”的转变，确保每一项民生工程都贴合民意。全国人大基层立法联系点的设立，让街头巷议能直通立法机关，11项制度办法保障了基层意见原汁原味上报。同时，挖掘本地法治文化资源，打造“敦煌法学”品牌，让传统文化与现代法治精神深度融合，生动践行全过程人民民主。文化为桥 开辟开放发展新空间驼铃声声穿越千年，敦煌自古便是东西方文明交汇的重要通道，今天的敦煌更以改革之“斧”开辟高质量发展之路，让文化成为铸牢中华民族共同体意识的纽带和联通世界的桥梁。作为国家首批旅游促进交往交流交融试点城市，敦煌市将民族团结理念融入文旅发展的方方面面。景区里的多民族文化符号、“敦煌宿”品牌民宿的交融空间，让不同民族群众在共居共享中增进感情。“敦煌文化研学季”每年吸引超10万人次各族青少年参与，22家研学基地和特色课程成为“行走的民族团结课堂”；世界文明交流互鉴对话会等高端平台，更让各族群众和中外游客在共享中深化文化认同。营商环境的优化，为开放发展护航。敦煌以“文化+科技”双轮驱动，打造西部一流营商高地。全省首个AI政务服务平台24小时提供智能导办，“一网通办”“静默审批”大幅提升办理效率；“九色鹿”信用标识体系让商户信用“一码可见”，构建起透明可信的消费环境；2025年起设立的“8·28企业家日”，以城市名义致敬企业家精神。这些举措让敦煌市在2025年全国城市信用指数跃居西部第一，营商环境的竞争力实现历史性跨越。打破行政区划壁垒，敦煌市正以核心圈带动构建区域发展共同体。为破解“旅长游短”“各自为战”的难题，全省及敦煌市主导推动大敦煌文化旅游经济圈建设，推行“万万计划”，向周边县、市提供10万张核心景区门票，在酒店摆放周边宣传资料，推动客源互送。今年，大敦圈内30个重点项目总投资超65亿元，悬泉置交旅融合综合体等一批标志性项目已建成投用；产教融合共同体的成立，为区域发展培养专业人才。敦煌市正积极融入“河西走廊国家遗产线路”，让自身客流优势转化为整个区域的发展胜势。发展无止境，改革无穷期。从文旅创新到生态治理，从民生改善到区域协同，敦煌市的改革实践始终紧扣时代脉搏、回应群众期盼。值此“十四五”收官、“十五五”将启之际，敦煌市将继续以敢闯敢试的勇气、系统谋划的智慧，在全面深化改革的道路上一以贯之、一抓到底、一往无前，奋力开创中国式现代化“敦煌样板”。【详情】
“以前总愁‘身后事’办不起，现在有了公益性公墓，服务透明又贴心，政府真是办了件大实事。”近日，在肃州区殡葬事务中心办理业务的市民李建连对着公示栏里的收费标准连连称赞。这背后，是酒泉市牢牢把握殡葬服务公益属性、以系统性改革破解群众“治丧难、治丧贵”痛点的生动实践。殡葬改革事关民生福祉，酒泉市将其作为践行“以人民为中心”发展思想的重要抓手，构建起“自上而下”的系统推进格局。酒泉市明确“所有事关殡葬的改革、运行等事项都要由政府掌控”的核心原则，将殡葬工作纳入民生实事和目标考核，把公办殡葬设施建设资金列为财政刚性支出。酒泉市政府出台专项指导意见，市、县两级修订完善制度125项，七个县市区全部设立殡葬事务中心，建立“收支两条线”管理机制，从制度层面筑牢公益根基。针对历史遗留问题，酒泉市稳步推进公墓回收整合，1个经营性公墓转为公益性公墓，3个社会组织运营的公墓收归民政部门管理，彻底扭转了政企不分、监管缺位的局面。设施短板的补齐是改革的关键突破。近几年，酒泉市投资1.4亿元在肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县建成4个殡仪馆，敦煌市殡仪馆完成主体框架封顶，实现七县市区公益性公墓100%覆盖。酒泉市精准对接群众需求，编制殡葬设施建设专项规划，明确“十五五”时期公益性殡葬设施建设目标、空间布局、用地标准和实施路径，2026年将全面实现火葬区公益性殡仪馆、骨灰堂全覆盖。在服务升级上，推行“一站式”办理，整合资源简化流程，定期开展从业人员业务培训与职业道德教育，使治丧过程全程有标准、可追溯。肃州区规划建设集中化殡葬服务市场，落实统一标准、明码标价要求，从源头遏制收费乱象。价格“减法”与监管“加法”并举，让惠民红利直达群众。酒泉市对基本殡葬服务和公益性公墓收费全面实行政府定价，将公益性公墓墓位类型精简为2种，价格严格控制在1.2万元以内，其中敦煌市单穴墓仅需1090元。经营性公墓经成本核查后大幅降价，最高降幅达46%。同时，全市取消殡葬服务收费39项、降低收费22项，所有服务场所均显著公示项目标准、投诉电话等信息，畅通社会监督渠道，累计整治突出问题20余起，形成“明码标价、自愿消费、监管有力”的良好秩序。从制度重塑到设施升级，从价格管控到服务优化，酒泉市以改革合力破解殡葬领域的民生难题。如今，公益性殡葬服务网络遍布城乡，文明治丧理念深入人心，群众治丧负担显著减轻，殡葬行业形象全面重塑。这场以公益为底色的殡葬改革，正让“逝有所安、葬有所尊”的民生承诺在酒泉大地落地生根。【详情】
国企改革深化提升三年行动开展以来，酒泉市聚焦高质量发展这个首要任务，坚持做强做优做大国有资本和国有企业，加快国有经济布局优化和结构调整，着力构建现代产业体系，市属国有企业核心竞争力不断提升，核心功能有效增强。优化布局结构资本配置效率持续提升酒泉市积极推进国有企业战略性重组和专业化整合，市属企业布局更加合理，管理水平显著提升。通过新一轮战略性重组和专业化整合，市属企业由2022年的5户发展到12户，初步形成以现代农业、交通基础设施、文化旅游、现代服务业、矿产资源勘探开发、检验检测、数字经济、新能源、航空航天、园区投资运营等为核心的“5+7”资本投资和产业运营互动发展新格局。为推进市属企业履行战略使命、聚焦主责主业，酒泉市政府国资委制订印发《酒泉市市属企业分类方案》和《市属国有企业功能定位和主责主业的通知》《市属企业投资新设子公司管理办法》，对12户市属国企精准实施分类监管、分类考核，确定竞争类企业7户、功能类企业5户，核定市属企业主责主业44项、主营业务33类、培育业务22类。通过持续推进企业“瘦身健体”，2023年以来，共压减市属国企分子公司57户，法人户数较2022年末减少54.8%。培育实体经济现代产业体系加快构建传统产业改造提升成效明显。酒泉市围绕现代农业、文化旅游、矿产资源勘探开发等传统优势产业，持续抓规模、抓市场、抓效益，不断提升产业发展水平。寒旱经投集团8万平方米智能化玻璃温室通过“三化”改造盘活重启，新增产值近5000万元，低效资产盘活运营实现营收842万元，闲置资产处置收益2876万元。马鬃山综投公司积极参与新一轮找矿突破行动，重点项目加快建设，矿产资源综合开发利用水平逐步提升。新兴产业发展势头强劲。经投集团上海虹桥品汇进出口商品展销交易中心落地。数投公司推动酒泉市信创云、智慧城市运营中心等项目落地实施，总投资4.65亿元的酒泉云计算（大数据）中心改造项目启动实施，建成甘肃省首个国家工业互联网标识解析通用设备制造行业二级节点，新能源集控中心和数字化运营平台累计接入新能源场站104座，占全市新能源场站52%。新能源公司瓜州50MW/900MWh独立共享储能电站完成设备调试和充放电测试，玉门新民堡10万千瓦风电项目建成待并网，瓜州西沙窝330KV汇集站、老旧风场技术改造、风电新材料循环利用项目启动，产业发展后劲显著增强。未来产业布局稳步推进。立足区域发展优势，紧盯国家和省市重大战略部署和未来产业发展导向，积极探索布局商业航天、低空经济等未来产业。酒泉商业航天产业发展有限公司商业航天测运控项目启动，中科星睿卫星载荷、航天煤油储运保供中心、椭圆时空卫星工厂、星火空间火箭全产业链等6个项目成功签约落地，航天产业园火箭总装测试厂房建设项目顺利推进，“飞天商航产业投资基金”加快设立，基本构建起从发射服务、卫星制造到测控应用与燃料保供的产业链雏形，为商业航天集群化发展奠定了基础。增强核心功能战略支撑作用更加凸显酒泉市属国企始终把服务保障国家和省、市大战略和全市经济社会发展作为国有企业重大使命责任，主动融入“一核三带”区域发展格局，全力保障交通强国、乡村振兴、文化兴市等战略实施。交投集团积极参与国家西部陆海新通道建设，瓜州柳沟至肃北红沙梁煤炭铁路专用线建成通车，明红铁路全面开工，明沙窝400万千瓦调峰煤电项目配套工程顺利实施，中核产业园配套基础设施项目完成建设任务的96%。文旅集团积极参与嘉峪关酒泉机场改扩建，有效改善区域通达条件、提升酒泉对外开放水平和城市形象。农发集团以助力乡村振兴与现代农业发展为己任，深度参与高标准农田建设、现代农业培育和水利基础设施建设。全市乡村振兴综合建设项目累计完成投资23.85亿元，建成高标准农田59万亩，实施宅基地复垦和农房改造6627户，流转土地33.85万亩，对切实转变全市农业农村发展方式、改善农村生产生活环境发挥了重要作用。总投资33.32亿元的阿克塞城乡供水一体化工程，建成后可向阿克塞、肃北、敦煌年引水4545万立方米，为敦煌区域生态恢复和荒漠化治理提供有力保障。围绕“建设古今双飞天世界级文化旅游目的地”的战略目标，强化区域协同、资源整合、错位发展，提升全域文旅深度融合发展水平。敦煌文旅集团积极参与大敦煌文化旅游经济圈建设，投资6.79亿元实施月牙泉、玉门关、悬泉置等大敦煌全域旅游开发项目，鸣沙山月牙泉“万人星空演唱会”火爆出圈，三大核心景区近3年累计接待游客1685万人次，累计实现营收7.96亿元。酒泉文旅集团以航天文化品牌塑造为核心，围绕航天观礼、赛事会展、研学旅游等领域，探索出敦煌飞天文化与酒泉航天文化相融合的“双飞天”旅游演艺模式，创排《上春山》《千手观音》等10余个优质舞台艺术作品，研发航天主题文创产品120余款，美术作品《敦煌舞韵·飞天绮梦》被甘肃省版权局评为优秀版权作品。3年来，酒泉市属国企积极与央企、省企、民企开展股权合作，促进双向融合、优势互补、互利共赢，实施重点项目49个，累计完成投资105亿元。通过优化调整经营策略，近3年市属国有企业盘活闲置资产90余处，实现盘活收入1200余万元。此外，酒泉市属国资国企坚持推行全员招商工作机制，强化要素保障和跟踪服务，3年累计招引落地项目40余个，签约金额47.32亿元，到位资金22.59亿元，为全市经济社会高质量发展贡献了重要力量。【详情】
“以前总担心水管漏水浪费，现在管网改造后，水压稳了，智能水表还能随时查用量，咱们用水也有了‘明白账’。”10月底，瓜州县渊泉镇居民王女士看着手机里的用水数据，向邻居分享节水新变化。这正是瓜州县深耕节水工作、惠及民生的生动写照。近年来，瓜州县始终以“农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损”为主攻方向，用制度织密管控网、用科技激活新动能、用全民力量聚合力，绘就了一幅“节水润城、水兴产业”的高质量发展画卷。制度上弦 拧紧供水用水安全阀“从取水许可到在线监测，从定额管理到违规查处，我们把用水指标细化到每一个行业、每一户用水单位，让水资源管控无死角。”瓜州县水务局水资源管理股股长周扬拿起最新的用水台账，上面清晰记录着各行业用水数据。为守住用水底线，瓜州县制定2025年最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标，不仅明确全县用水总量“天花板”，更将非常规水源纳入统一配置“大盘子”，让生活、生产、生态用水实现各得其所。在取用水管理中，严格执行水资源论证和节水评价制度，对高耗水项目“亮红灯”；给规模以上非农取用水户装上“智慧眼”，实现在线监测全覆盖，常态化开展“双随机、一公开”检查，让违法违规用水行为“无处遁形”。如今，全县取水许可管理范围内的用水户已全部配齐计量设施，每一滴水的流向都清晰可溯。领域破局 按下各行业节水加速键走进瓜州县城区，刚完成改造的供水管网静静“流淌”，94公里的新管网让公共管网漏损率降至9.3%以下，相当于每年省下一座小型水库的水量；居民家中的智能远传水表成了“节水管家”，实时数据让节水更精准；城镇污水经处理后，摇身一变成为绿化“营养液”，中水利用率100%，实现了“污水变宝、循环利用”。工业车间里，节水转型如火如荼。瓜州县推动工业园区构建“串联用水、一水多用”循环体系，蒸汽冷凝水回收、废水“零排放”等技术广泛应用。“通过技术改造实现循环利用，现在每年能省4万多立方米水，相当于200多户家庭一年的用水量。”甘肃骐鹏生物科技有限公司总经理童昌华指着处理后的清水池说。数据显示，2024年瓜州县规模以上工业企业用水重复利用率达93%，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降42.62%、75.01%，工业节水跑出“加速度”。田间地头的节水变革更让人眼前一亮。在昌马、双塔灌区，“水库+骨干渠道+数字孪生技术+高标准农田”的灌溉新模式落地生根，49.97万亩高标准农田如同铺展开的“节水画布”，农业灌溉机井“以电折水”计量监测全覆盖，让灌溉从大水漫灌变成精准滴灌，彻底破解了农业用水“卡脖子”难题。“以前浇地靠经验，现在看数据，一亩地能省20多立方米水，粮食产量稳中有升。”瓜州县瓜州镇种植户李彦广的话道出了农民的获得感。全民同心 奏响全社会节水交响乐“水资源税实施后，我们主动升级节水设备，现在万元产值用水量比去年降了15%，既省了钱，又为环保出了力。今年，还开展了用水效率达到国家用水定额先进值纳税人申报工作，前三季度合计减免税收12万余元。”甘肃电投常乐发电有限责任公司副经理翟向纪算起了“节水账”。自2024年12月水资源费改税政策落地以来，全县98户企业累计缴纳税款383.67万元，税收杠杆让企业从“要我节水”变成“我要节水”；今年2月起，农业灌溉地下水水费按0.10元每立方米征收，政策实施仅9个月，农业地下水用水量就较上年同期减少14%，价格“指挥棒”的作用立竿见影。节水理念的普及，更离不开全方位的宣传引导。“世界水日”“中国水周”期间，节水宣传“五进”活动走进66个行政机关、442个企事业单位，8万余份宣传彩页送到群众手中，节水短视频转发观看量超10万次，让“爱水、节水、护水”的种子在每个人心中发芽。同时，45家节水型企业、34个节水型居民小区、17所节水型学校等节水示范载体相继建成，如同点点星火，汇聚成全社会节水的“燎原之势”。眼下，总投资1.28亿元的东湖调蓄水库已进入试蓄水阶段，160万立方米的库容如同“大水缸”，将在灌溉高峰期为农田“解渴”；地下水超采区综合治理项目建成的2座地表水蓄水池，每年可压采地下水88万立方米，让地下水资源逐步实现“采补平衡”。从城镇到乡村，从工厂到田间，瓜州县正以扎实的节水举措，让每一滴水都发挥最大价值。如今，瓜州县不仅有“水畅业兴”的蓬勃生机，更有“水润民生”的幸福图景，节水之花已在这片土地上绚丽绽放，为县域高质量发展注入源源不断的“水动力”。【详情】
上游村是玉门市昌马镇一个位置较偏的行政村。过去，这里的村民看病是个老大难问题。但前不久，56岁的村民严大爷突然胸闷、头疼，情况十分紧急，村医把严大爷的心电图通过远程会诊平台传给玉门市总医院，医院的心内科主任纪斌迅速确诊并指导急救。医院开通“绿色通道”。一个小时后，玉门市总医院为严大爷实施了手术。上游村村民的就医改变，正是玉门市县域医改的真实写照。通过紧密型县域医共体（下称医共体）这根“纽带”，优质医疗资源正跨越城乡，源源不断注入基层，让健康的阳光照进了玉门市每个角落。乡镇卫生院“逆袭生长”10月21日，在玉门市花海镇中心卫生院，医生操作飞利浦螺旋CT为患者检查，这台价值1200多万元的设备来自玉门市总医院。“做一次CT检查，镇里收费205元，市医院要275元，到省里更贵。再算上交通费和伙食费，一位患者出镇检查一次要多花一二百元。”该院院长蔺建忠粗略算了一笔账，“医疗设备下沉，一年至少为附近群众节省5万多元。”花海镇地处玉门市区东北部，离市区有70多公里。镇区人口多，看病不方便，医共体建设启动后，卫生院有了更多下沉设备。“去年手术量增加36台。”蔺建忠说。更让村民称道的是专家下沉。医共体牵头单位玉门市总医院，不但向花海镇中心卫生院下派了院长，而且常年派专家到卫生院从事坐诊、手术、带教等工作。管理、人员、技术、服务“四下沉”，带动乡镇卫生院医疗水平显著提升。数据显示，医共体建设后，花海镇中心卫生院今年门诊人数达5万人次。这是玉门市乡镇卫生院“逆袭”的一个缩影。通过医共体建设，建立起常态化帮扶机制，每周开展巡回诊疗，派驻医师驻点带教，专项团队覆盖全市乡镇卫生院，累计服务7.8万余人次。围绕“首诊在基层”，明确病种分级、拉开医保报销比例，有效引导患者合理就医。患者服务中心24小时在线服务，开展“院前、院中、院后”一站式服务，双向转诊1.2万人次，患者满意度提升至98%。审方中心“系统+人工”双轨处方审核并行，覆盖市乡村三级，处方合理率从上线初的70%提升至86%。“互联网+智慧医疗”推动“镇检查、市诊断、镇治疗”模式落地，就诊率、基层诊疗人次占比提升到87.5%和63.74%。真正实现数据多跑路、群众少跑腿。优质医疗资源“精准滴灌”10月26日，在玉门市赤金镇中心卫生院，院长关维军和两名医生正通过远程会诊系统，与玉门市总医院专家连线。大屏幕上，专家可以清晰地看到患者的病历和CT影像，并指导其用药。今年以来，这套覆盖玉门市的远程医疗系统，累计远程研判影像32508例，被群众称为“不掉线的专家门诊”。在玉门市医共体数据可视化平台上，远程医疗、双向转诊服务、慢性病管理、区域医疗协同报表等数据一目了然，织就玉门市医疗健康资源“一张网”。2023年，玉门市整合医疗资源成立总医院，牵头组建一个医共体，实现医疗资源的“全市一盘棋”。这个紧密型县域医疗卫生共同体，由玉门市第一人民医院牵头，以玉门市中医医院、玉门市第二人民医院、玉门市妇幼保健院3家市直医疗单位为骨干，以16个基层医疗卫生机构（12个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心）为枢纽，以52家村卫生室为网底串珠成链。通过行政、人事、财务、业务、用药目录、信息系统“六统一”深度融合，构建起市、乡、村三级联动的一体化服务体系，让优质医疗资源顺畅流动起来，并实现精准“滴灌”。玉门市卫健局党组成员郑立波形象地比喻：“就像人体的神经系统，总医院是大脑，3家县级医院是神经中枢，乡镇卫生院是神经末梢，村卫生室则是感受器，市、乡、村实现灵敏触达与高效联动。”唤醒医共体“成长动能”在赤金镇卫生院的诊室里，铁人村村医李建录刚刚结束一场远程心电图会诊。自从被卫生院正式聘用、纳入“市管乡聘村用”体系后，他的身份从“个体村医”转变为“卫生院职工”，工作更有保障，学习机会也更多了。“现在每月都要到镇卫生院参加4天培训，还有专家专门下来指导。”李建录说。他口中的“专家”，是卫生院派来结对帮扶的主治医师。这种“师徒结对”的模式，让他在慢性病管理、急救处置等方面的能力快速提升。在花海镇，村医杨文君的工资发生了变化。“除了定额补助，现在绩效部分和服务的数量、质量，还有村民满意度挂钩。”她指着卫生室里张贴的资金公示表说，“去年收入比前年增长了5%。”透明的绩效考核机制，让努力工作的村医得到了实实在在的回报。最让老一辈村医欣慰的是养老保障的完善。今年60岁的邓兴财医生在村里行医40年，退休后每月都能领到退养补助。“干了半辈子村医，现在终于老有所养，心里踏实了。”他说。玉门市建立的“在岗全覆盖+离岗有兜底”养老体系，彻底解决了村医的后顾之忧。这些变化背后，是玉门市医共体人才建设的系统改革。通过将52名村医统一纳入管理、开展常态化培训、完善薪酬保障和养老体系，基层医疗队伍更加稳定，能力持续提升。数据显示，改革后村医年均收入增长25%，基层诊疗量占比从38%提升至45%，“小病不出村”正在成为现实。从身份转变到能力提升，从待遇到保障，玉门市通过一系列暖心举措，让村医这个曾经的“薄弱环节”变成了医共体建设的“生力军”，为乡村振兴筑牢了健康根基。一场关乎群众健康福祉的医疗改革实践，正在玉门大地焕发勃勃生机。从村庄的急诊患者通过远程系统“秒通”市医院，到乡镇卫生院迎来千万级医疗设备；从村民在家门口享受“面对面”专家诊疗，到村医队伍实现身份转变与能力提升——这条由“医”网串联的县乡村三级医疗新路，正将优质医疗资源持续注入基层一线。玉门的探索，其价值远不止医疗资源的简单下沉，更在于它构建了一个可持续、可复制的健康治理新模式。通过“六统一”管理，打破了机构间的壁垒；通过激励相容的机制，激活了基层的内生动力。这一切共同指向一个目标，让居民健康管理的“重心”真正下沉，让医疗服务体系的“效能”持续上升。如今在玉门，“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的分级诊疗格局正在形成。这场改革不仅重塑了县域医疗卫生服务体系，更探索出了一条符合西部地区实际的医改新路径——通过资源下沉、人才强基、智慧赋能，让有限的医疗资源发挥出最大效益，为健康中国建设贡献了宝贵的“玉门经验”。【详情】
近年来，甘肃寒旱经济投资集团有限公司（下称“寒旱集团”）以多元创新方式破解资产盘活难题，通过产权交易模式创新与“僵尸企业”清理“双轮”驱动，在盘活低效资产过程中走出了一条特色之路。困境突围历史包袱下的生存大考寒旱集团是在特定历史时期，为承担特定社会、经济责任，于2020年8月组建成立的市属国有企业。公司承接了大量不良资产、巨额债务，如何让“沉睡”资产苏醒，为“失血”企业止血，是公司必须攻克的难关。2023年，集团两次挂牌宁夏工厂资产均流拍，流拍原因为市场认可的资产价值大幅缩水。玖佳包装761.8万元资产两次公开挂牌转让无人问津。甘蕴食品184.67亩土地闲置，年运营维护成本超百万元。农业科技队伍冗杂，大量设施农业资产闲置，运营成本及财务费用居高，公司持续严重亏损。至2023年末，集团资产负债率达63.46%，12家分子公司半数陷入困境。传统“挂牌即售”的产权交易模式在复杂资产状况和现实面前屡屡碰壁，创新迫在眉睫。创新破局产权交易组合拳激活死水针对玖佳包装转让困局，寒旱集团首创“分层转让+分期付款”模式，降低交易门槛，减轻资本受让方的资金压力，即将100%股权分两期交割，首期转让70%获得479.92万元首付款，剩余30%由受让方1年内付清并按LPR计息，同时以受让企业不动产作抵押担保。2024年11月，该交易以685.6万元成交，较账面价值溢价1.8%，开创国有产权灵活交易范式。创新“股权转让+产业合作”模式，引入战略合作方带来全新产业，全面激活甘蕴食品资产价值。保留甘蕴食品10%股权，合资公司未来每年将为集团带来分红。转让甘蕴食品90%股权，集团收回现金2189.99万元，较账面价值溢价30%，解决了集团资金紧张问题，实现了国有资产保值增值。针对宁夏工厂资产的特殊性，公司采取先引入客商，以中、短期租赁运营方式，锁定潜在优质客户，增加闲置资产运营收入，同步推进资产重组，将宁夏工厂资产整体划转至子公司宁夏寒旱农业科技发展有限公司，后期通过出售转让宁夏公司股权、开展项目合作等形式，实现对宁夏工厂资产的全面盘活。系统治理“僵尸企业”出清与机制革新针对企业效益不高、人浮于事等问题，2024年，寒旱集团开展“优化管理、压降成本、脱困增效”综合改革。改革后集团职能部门、中层管理人员、职工人数及薪酬实现多维度压降，成功实现“瘦身健体”，年节约管理费用约137万元。通过解散清算、简易注销等方式，清理甘味食品、飞天固鲜等“僵尸企业”。甘味食品资产划归母公司年减亏10.3万元，飞天固鲜注销核销债务17.44万元，生鲜销售分公司直接注销。这场“刮骨疗毒”式的清理，每年为集团节约运营成本超50万元，释放了被低效企业占用的管理资源与财务资源，为优质资产“腾笼换鸟”创造了空间。甘蕴食品资产盘活创新“股权转让+产业合作”模式，主管部门特批“账面净值划转”简化流程，在交易结构上，分层分期降低投资门槛。政府政策、企业创新形成合力，产业捆绑赋予资产增值潜力，实现“1+1+1>3”的协同效应，助力甘蕴食品资产全面盘活。在国企改革深化提升行动的洪流中，寒旱集团以模式创新，打破“一卖了之”思维，分层分期实现现金流可持续，引入战略合作伙伴，以产业捆绑推动资产价值升级；坚持加减并重，清理“僵尸企业”、开展综合改革做“减法”，引入战略投资做“加法”，实现资源优化配置。寒旱集团“交易结构创新+系统治理改革”的实践经验，为化解历史包袱、提升国有资产运营效率提供了可复制、可借鉴的经验。【详情】
秋日，河西走廊西端的玉门市，50余万亩公益林如绿色飘带一样守护家园。如今，当地以林长制织密责任网，以林业改革激活内生动力，让护林人从“腿勤巡护”转向“精准履职”，昔日风沙之地正崛起守护丝绸之路的生态屏障。“过去巡林靠本子记，现在拍张照10分钟就能反馈隐患！”在青山公益林区，护林员朱丽娟手持终端演示“智慧护林”操作。这一变化源于玉门市林长制的全面落地——当地构建市、乡、村三级林长责任体系，将公益林划分为12个网格，明确市级林长统筹、乡镇林长督战、村级林长驻点的“三级联动”机制，同步搭建数字化平台，实现巡护路线、监测重点、应急流程“一网通管”。今年以来，各级林长累计巡林40余次，解决围栏修复、防火通道建设等问题6项，真正做到“山有人管、林有人护、责有人担”。为破解管护力量薄弱、专业水平不足难题，玉门市将林业改革重点聚焦“人”。通过政府购买服务、定向招聘，当地配齐72名护林员，实现“每6000亩1名护林员”的标准配置；联合酒泉市林科所等专业机构开展“护林员技能提升工程”，培训病虫害防治、防火器材使用等实用技能，让“土专家”变身“技术能手”。“现在不仅能辨虫害，还能教农户种沙生作物！”护林员张思敏的话，道出了护林人从“守林”到“生态管家”的角色升级。如今，玉门的生态保护正从“被动管护”走向“主动共建”。当地建立“林长+警长”联动机制，全年联合执法12次；推广“林长+网格员+护林员”共管模式，鼓励村民参与林下经济；试点柽柳平茬复壮、胡杨种群优化等科研项目，为干旱区生态修复提供“玉门方案”。数据显示，公益林区植被长势持续向好，风沙天气明显减少，这道阻挡腾格里沙漠的“绿色长城”正越筑越牢。“守护树木，就是守护玉门的生态根脉。”第三代护林人俞春元的话，道出了所有护林人的心声。在林长制与林改的双轮驱动下，玉门正以坚守与创新，书写着戈壁滩上的绿色新篇。（来源：每日甘肃网）【详情】
“以前来办事不知道怎么操作，现在‘双屏互动电脑’同步显示，每一步都看得明明白白，有问题当场就能改，太放心了。”近日，在金塔县政务服务大厅办完食品小经营店登记手续的王兵指着面前的“双屏互动电脑”连连称赞。走进窗明几净的大厅，智慧化与人性化交织的气息扑面而来，这份让群众直呼“放心”的体验，正是金塔县以“智慧政务”为引擎、推动政务服务从“能办、便捷办”向“好办、暖心办”跨越的生动缩影。曾经“数据多跑路、群众少跑腿”的美好愿景，如今已悄然走进寻常百姓的生活。智慧赋能破办事堵点 高效成常态办事效率是群众对政务服务最直观的感受。为让“高效办成一件事”从理念走向现实，今年以来，金塔县精准聚焦群众办事中急难愁盼问题，将智慧元素深度融入服务全流程，逐一破解办事环节中的“肠梗阻”。王兵点赞的“双屏互动电脑”，正是智慧赋能的首个突破口。如今，在金塔县政府服务中心业务受理窗口，传统单屏电脑已全面升级。工作人员一端操作，群众在另一端就能同步清晰看到每一个办理步骤、每一项填写内容。这种“阳光办理”模式，消除了群众对流程的顾虑，更以透明化倒逼服务规范精准，群众满意度明显提升。解决了“办得明”问题，金塔县又瞄准了群众初来乍到的“办事迷茫”。在大厅入口处，“智能导办系统”成了群众的“贴身向导”。群众只需触屏选择要办理的事项，系统便会实时显示对应的办理窗口及动态路线指引，“去哪办、找谁办、怎么办”一目了然。过去“摸黑跑、反复问”的政务办理，如今变成了“精准找、顺畅办”。针对上班族，24小时自助服务区便成了破解办事时间差的“及时雨”。这里配备的多功能自助终端，可办理医保查询、社保打印、税务申报、发票代开等100余项高频服务，再加上24小时自助取件柜的配套，实现了政务服务从“5×8小时”到“7×24小时”的跨越，让下班没时间办、周末没处办的难题彻底成为历史。服务升温解特殊难题 细微见情怀追求办事“速度”的同时，金塔县更将“人文温度”融入服务每个细节，尤其为老年人、行动不便等特殊群体，撑起了一片办事便捷的“晴空”。不久前，金塔县城居民许先生因家中老人行动不便，无法到窗口办理不动产证签字手续而急得团团转。工作人员得知情况后，立即启动上门服务机制，携带便携式设备上门办理，现场完成信息核对、签字确认等流程，当天下午便将崭新的不动产证送到了许先生手中。“本以为要跑好几趟，没想到你们直接上门，真是帮我解决了大难题。”许先生握着工作人员的手，感激之情溢于言表。这样的暖心服务，不止体现在特殊需求的响应上。针对群众普遍存在的“赶时间”焦虑，金塔县全面推行“延时办”“周末不打烊”机制，郑重承诺“下班前取号，必当天办结”，不让群众多跑一趟；免费提供的复印打印设备、老花镜、急救药箱、爱心座椅等便民设施，更从细微处传递着关怀。据统计，今年以来，已累计提供帮办代办服务8000余次，延时服务时长超210小时，为特殊群体开辟绿色通道、提供上门服务150余次。墙上悬挂的一面面锦旗、抽屉里存放的一封封感谢信，正是群众对这份“暖心服务”最真挚的认可。同频共振树金塔样板 同心增福祉“金杯银杯，不如老百姓的口碑。”政务服务的温度与效率，最终都化作了群众脸上的笑容和口中的好评。“自助服务区的设备很新，还能免费打印、复印，省了不少事。上次我不会操作，工作人员马上过来帮忙，特别贴心。”正在金塔县政务服务大厅办事的市民张学平说。“以前我们只忙着处理基础业务，现在智慧系统分担了不少工作，让我们有更多精力帮群众解决实际问题。看着他们从一脸迷茫到眉头舒展，我深刻感受到，工作已从‘办事务’变成了‘做服务’。”金塔县政务服务中心工作人员雷旭兵说。近年来，金塔县始终把群众满意度作为政务服务的“标尺”，从破解办事堵点到关注特殊需求，从升级“智慧系统”到传递“人文温度”，每一步改革都瞄准群众急难愁盼问题，每一项举措都聚焦企业发展所需。从“智能办”到“暖心办”，从“定时服务”到“全天候响应”，金塔县以“智慧+服务”双轮驱动，不断拓展服务场景、优化服务体验，让小窗口始终连着大民生。如今，“高效办成一件事”成为常态，暖心服务浸润人心，金塔样板是政务服务提质增效的生动实践，更成为优化县域营商环境、激活经济社会发展活力的重要支撑，为推动高质量发展注入了源源不断的政务动能，使改革发展的成果真正惠及每一位群众、每一家企业。【详情】
近年来，瓜州县始终坚持教育优先发展战略，以办好人民满意的教育为目标，不断优化教育资源配置，深入推进教育领域综合改革，取得阶段性成效。办学环境持续改善走进新建的瓜州县常乐幼儿园，12间活动室宽敞明亮，钢琴、多功能一体机、各类玩具教具一应俱全，口杯消毒柜、饮水机等生活设施全部配备到位，新增学前教育学位360个，可满足周边适龄幼儿的入园需求。今年，瓜州县持续增加优质教育资源供给，城乡教育布局调整稳妥推进，县第三中学、第四中学完成合并，组建了新的第三中学；瓜州镇中心小学、南岔镇中心小学、锁阳城镇中心小学、西湖镇中心小学完成撤并，组建了瓜州县第四小学。县政府为民办实事项目到位资金900万元，瓜州县第一中学、张芝小学风雨操场和县一幼多功能活动室、第四小学运动场建设项目正在实施。投资400余万元完成县一中高考指挥系统升级、二中智慧体育建设，并启动多所学校智慧校园建设，办学条件升级工程全面铺开。近5年来，瓜州县抢抓普通高中办学条件改善、义务教育薄改与能力提升、学前教育发展等重大项目机遇，先后筹措资金近5亿元，新建瓜州县第一中学、张芝小学、张芝幼儿园、常乐幼儿园，维修改造学校15所，撤并学校6所，更好地满足了广大群众有学上、上好学的需要。智慧校园建设步伐加快，投入1000余万元完成全县学校城域网、校园网改造，建成创客教室、虚拟实验未来教室、云桌面计算机教室、AI智慧心理健康咨询室、AI录播教室等30余间，完善更新各类信息化设备，助力教育信息化纵深发展。张芝小学被教育部评为“全国科学教育实验校”、渊泉小学被省教育厅遴选为“省级智慧教育标杆校”。教师流动规范有序“瓜州县政府出台的一系列人才引进政策，对于我们毕业生来说很有吸引力，我对自己的工作非常满意。”瓜州县一中教师胡娅萍说。胡娅萍是2024年通过瓜州县人才引进招聘的高中思政课教师，是内蒙古师范大学研究生。瓜州县以最高105万元综合补助政策为吸引，靶向招引陇原名师、重点院校毕业生。近5年来，全县累计招聘各级各类教师217人，其中引进高层次教师人才76人，师资队伍学历层次和专业素养实现双提升。同时，不断完善教师流动机制，制定了《瓜州县教育系统教职工积分制管理及动态流动暂行办法》，通过量化教学业绩、乡村服务年限等指标，采用“积分”选调进城的形式，推动教师在县域内合理流动。通过定量积分，105名农村教师选调到县城学校任教，149名教师在同片区学校间交流调整；实施“夫妻双方均在农村乡镇工作，一方可优先进城”的政策，累计选调教师34人。积分制度的实施，缓解了县城学校师资短缺压力，为农村教师搭建了上升通道，充分激发了广大教师干事创业的热情。“五育”并举全面发展今年，瓜州县渊泉小学全面推行“2+2+1”体育课程及主题大课间活动，形成了以“每日基础活动+特色主题训练”为内容的体育活动模式，让学生充分享受运动时光，释放学习压力。全县各中小学根据办学特色和学生特点，制定“一校一策”课间15分钟活动方案，强化“一生一技”选项教学，让学生每天的综合体育活动2小时得到量与质的双重保障，促进学生体质健康与核心素养协同发展。今年以来，瓜州县锚定“五育”并举育人目标，以系统化改革推动教育教学质量全面进阶，构建起德智体美劳全面发展的育人体系，通过实施学前教育“育苗行动”、中小学德育“固本行动”等，推动德育工作精细化、序列化、规范化。成功举办瓜州县第五届中小学生运动会，新增武术、羽毛球等特色项目；56件作品入围甘肃省第七届中华经典诵写讲大赛；推行“体育课+大课间+15分钟小课间”模式，确保学生每天体育活动不少于2小时；开展“书香校园”创建活动，评选书香班级、读书之星、书香家庭，营造浓厚阅读氛围；21所中小学构建“校内+校外”双轨实践基地，小学打造“三园两场”劳动教育矩阵，初中开展“学农田”“劳动周”等特色活动，实现劳动教育全学段覆盖。全县中小学教学质量逐年稳步攀升，2025年瓜州县一中高考文化课特控上线率49.34%，本科上线率99.13%。惠民政策精准落实今年7月以来，瓜州县陆续开启2025年生源地助学贷款受理工作，全日制普通本专科学生每人每年申请最高额度提升为2万元，研究生每人每年申请最高额度提升为2.5万元，覆盖学费和生活费，助力家庭经济困难学子圆梦大学。“我在国家助学app上填好申请信息后，在瓜州县教育事务中心工作人员指导下办理相关手续。我是首贷，批下来的贷款可以资助我的生活费、学费、住宿费，帮家里减轻负担，让我更专心地完成大学学业。”成都锦城学院大一新生常美婷说。“2025年，瓜州县累计有1800余名学生得到了国家助学贷款资助，贷款申请金额达2400多万元，为学子就读高校提供了最大经济保障，解决了他们的后顾之忧。”瓜州县教育事务中心学生资助股干部赵学军说。近年来，瓜州县持续优化教育惠民资助体系，切实把教育资助政策落到实处。2025年春季学期共计落实学前教育免保教费补助，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、贫困家庭非寄宿生生活补助和普通高中国家助学金、免除中职学生学杂费等各类助学资金589.49万元，受助学生9455人，切实实现了应助尽助、应补尽补的目标。【详情】
近年来，敦煌市以人民健康为中心，聚焦医疗服务“硬件升级、软件优化、服务提质、机制创新”四大核心方向，通过基础设施建设、医共体深化、服务模式创新等举措，全面推动医疗卫生事业高质量发展，让城乡居民在家门口享受优质、便捷、温暖的医疗服务，绘就了一幅“医心为民”的生动画卷。硬件提质：筑牢医疗服务“硬支撑”敦煌市医疗服务中心项目作为市级重点民生工程，总投资7.5亿元，按三级医院标准规划建设。项目涵盖门诊、医技、住院、公卫应急、公寓、食堂、行政等全品类业务用房，拟设床位数550张，可充分满足群众多样化就医需求。项目建成后，将成为酒泉西片区县（市）卫生应急、医疗救治和传染病防治的核心保障阵地，有效提升区域医疗服务能级。目前，项目按计划推进，年内可实现主体结构封顶。针对基层就医环境改善，敦煌市投入1350万元实施总医院社区分院改造提升项目。项目对中医医院老院区进行改造加固，重点升级81间业务用房，同步升级水电暖、DR室、中心供氧等基础设施，并配备放射、彩超、心电等医疗设备20台（件）。项目预计9月底建成投用。机制创新：医共体激活服务“新动能”敦煌市着力推进紧密型县域医共体建设，通过机制创新打破资源壁垒，让优质医疗资源下沉到基层。经过8个月的实践探索，敦煌医共体实现从组织架构搭建到全面高效运行的跨越式发展，构建起城乡一体、上下联动的医疗服务新格局。敦煌市总医院创新实施“一办八中心”管理架构和“六统一”运行模式，各专业中心协同发力释放改革红利。医护调度中心开展“高年资医师下沉”行动，组织专家团队赴郭家堡、三危等分院开展医疗质量督查，通过统一质量标准和管理规范，推动基层服务水平快速提升，实现城乡医疗服务同质化。医保管理中心在省内率先实现按病种分值付费（DIP）改革全覆盖，将敦煌市15家定点医疗机构纳入体系，通过科学基金分配和基层调研，提高了基金使用效率，减轻了群众就医负担。药械管理中心推行“四统一”模式，累计向基层配送价值90万元的医疗设备和耗材，彻底破解基层“缺医少药”难题。公共卫生与医防融合中心建立联防联控机制，完成发热病例会诊和疫情会商各3次，实现传染病疫情零漏报。组织健康宣教团队进机关、进学校普及健康知识，全面提升居民健康素养。健康管理服务中心推出电子挂号等便民服务，累计服务1.8万余人次，体检中心完成3021人次体检并提供2960人次个性化报告解读，让群众享受精准化健康管理服务。服务升级：三大亮点绘就医疗“新图景”今年6月，敦煌市总医院转渠口分院在总院产科、麻醉科等多学科团队全程护航下，成功接生首个医共体“宝宝”。产妇家属段林山说：“在镇医院接生，让我们免于奔波，节省了时间和费用。”敦煌市总医院阳关分院依托医共体资源，配备120急救车、除颤仪等设备，制定标准化救治流程。敦煌市总医院专家通过4场专题培训提升基层诊疗能力，成功上转2例胸痛患者，构建了“院前急救—基层处置—上级转诊”的高效协同网络，显著提升了急性胸痛诊疗准确率。医共体建设的深入推进，催生出一系列便民惠民的服务创新，“头疼脑热不出村、小病不出乡、常见病多发病不出县”的医改目标初步实现。基层医疗机构首诊率提高6%，乡镇分院上转率同期提高39.2%，酒泉域内上转率增高9.8%，分级诊疗格局逐步成型。同时，远程医疗打破地域限制，实现基层检查、上级诊断无缝衔接，累计完成19例疑难病例会诊。科学管理：双轮驱动激发发展“内驱力”敦煌市总医院通过精细化运营体系与人文服务准则双轮驱动，实现医疗服务质量与效率的同步提升。建立全业务、全流程、全方位运行机制，创新推行“全院一张床”模式，依据患者需求动态调整床位资源，打破科室床位固定分配局限，提升床位利用率。“四勤六会”工作准则推行以来，医院患者满意度持续保持在96%以上，医护人员好人好事不断涌现：火车上急施援手、街头车祸及时救援、下班时间帮助老人就医……一个个暖心故事诠释着医者仁心的内涵。今年上半年，敦煌市总医院门急诊量12.5万人次，同比增长9%；住院患者7861人次，同比增长0.9%；出院患者手术占比提升2个百分点，三级手术占比增长10个百分点；床位周转率提高，医疗服务收入占比提升，门诊患者次均费用下降8.7%。人文关怀：提升患者就医“新体验”敦煌市总医院患者服务中心完成改造升级后，划分医疗服务区、休闲区、阅读区等功能区域，配备充电口、无线网络等便捷设施，还贴心提供茶饮、咖啡。同时，遵循“222”工作思路，聚焦患者与家属两方群体，让家属在患者治疗期间能安心等候；强化导诊与健康宣教两项服务，导诊人员热情指引、解答疑问，健康宣教普及疾病预防与康复知识；线上线下两种模式并行，线上开展护理延伸服务，线下整合医共体资源打破就医障碍。生命护航：紧急救援彰显医者“真担当”在急危重症救治的关键时刻，敦煌市总医院医护人员以专业素养与责任担当，一次次为生命护航。5月3日强沙尘暴来袭，医院迅速加固设施、调整照明指引患者，急救中心增派人力双诊室接诊，6小时内救治91人次，其中有23名外地游客。四川游客黄女士因胃穿孔急诊手术后无人照料，普外科护士主动提供衣物，并精心照料，用爱心温暖异乡患者。61岁重庆游客龙先生突发凶险的主动脉夹层Ⅱ型，医院立即启动院前院内一体化绿色通道，同步推进介入科术前评估、上级专家远程指导及家属安抚工作。兰大一院专家乘早班机抵达后，与敦煌团队联合实施手术，术后患者胸痛缓解、体征平稳。无论是紧急救治还是日常护理，敦煌市总医院以全程陪伴、精准对接为服务理念，致力于为患者提供全方位、高质量的医疗服务。医护人员始终秉持着高度的责任心和使命感，用心守护每一位患者的生命健康。从硬件升级到软件优化，从机制创新到人文关怀，敦煌市医疗领域的改革发展之路越走越宽。一个个民生工程落地见效，一项项创新举措惠及群众，一幕幕暖心故事传递真情，敦煌市以坚实的步伐，朝着“让群众享有更优质医疗卫生服务”的目标不断迈进，用医者仁心守护万家安康，为建设健康敦煌注入源源不断的动力。【详情】
酒泉市西大街小学学生在木工坊开展劳动实践活动。酒泉市新苑学校学生参加甘肃省科创大赛计算思维类线下决赛。酒泉市西大街小学学生开展体育训练。悠扬的歌声在教室回荡、二胡弦音婉转悠扬……谁能想到，这是酒泉市实验小学别开生面的音乐期末考。孩子们指尖跳跃、歌声飞扬，用自己喜欢的方式自信展示才艺，完成这份独特的答卷。这鲜活的一幕，正是肃州区以评价改革撬动小学素质教育变革的缩影。近年来，肃州区锚定“五育”融合核心目标，以构建多元评价体系为引擎，驱动学生德智体美劳综合素养全面提升，推动区域教育生态悄然蜕变。润物无声滋养成长7月初，酒泉市西大街小学的孩子们参加了美术实操考试，拿起画笔，一笔笔完成自己的“美术答卷”。走在西大街小学校园，“人人事事时时处处皆育人”的理念触手可及：校门口气象站播报温湿度，教学楼大厅的美育数字展播轮番呈现世界名画，国防教育墙生动讲述神舟飞船遨游寰宇的故事。“在校园里边学边玩，知识很快就掌握了。”五年级学生徐巍真说。在“体育小明星”海报上，篮球小将笑容灿烂，“眼里有光，心中有爱”的标语熠熠生辉；在学校文化墙上，“西大街好少年”的事迹成了他追赶的榜样。放眼肃州，各学校正立足校情，积极开辟“五育”融合新航道，提升学生综合素养的探索热潮在校园里涌动。“我将来要做一名特种兵，保家卫国。”酒泉市东苑学校二年级（4）班学生郎文熙告诉记者，思政课上播放了电影《战狼》，影片中的特种兵形象在他心中种下了爱国的种子。“学校整体构建‘五育’融合课程，各学科老师联系实际、巧设情境，让德育有温度、智育有深度、体育有活力、美育有韵味、劳育有实感，在交融中培育‘美好学生’。”东苑学校党总支书记柴发说。多彩社团激发潜能如何让“五育”落地生根？肃州区的答案之一是：盘活空间，赋能成长。木工坊、厨艺馆、实验室……西大街小学的旧仓库上演着“变形记”，丰富多彩的社团活动在此扎根。玩中学、学中玩成为常态，孩子们的兴趣潜能被不断激发。劳动教育短板怎么补？敦煌路小学“小食神”社团给出答案——专业厨具一应俱全，孩子们系上围裙，在老师的指导下兴致勃勃地煎炒烹炸。“回家还能给妈妈露一手呢。”六年级学生方宇自豪地说。烹饪、编程、科学……丰富的社团活动为孩子们搭建起广阔的实践舞台。多元评价引来活水校园生态悄然蜕变，源于评价体系的源头变革。肃州区以多元评价为引擎，各学校开齐开足国家课程，深化教学改革，阳光大课间生机勃勃。“学生每天在校体育活动两小时左右，加上体育月、体育周常态化竞赛，确保人人有项目、个个动起来。”西大街小学副校长冯振山说。评价改革的核心是什么？肃州区教育科学研究中心主任赵睿一语中的：“通过‘五育’融合，点燃学生内生动力，释放成长天性。家校需要在这方面达成共识，用多元评价引导教学变革，促进教育教学去功利化，让教师乐教善教、学生好学乐学。让‘大学科’意识融入生活，知识才能真正活起来、用得上。”实验示范科创花开改革催生累累硕果。在第五届全国青少年科技教育成果展示大赛甘肃赛区比赛中，酒泉市新苑学校获团体第二名。指导老师王晓龙认为，是编程社团点燃了学生的学习热情。孩子们在省赛、国赛中摘金夺银，内驱力大爆发。2024年，新苑学校六年级学生程明瀚在亚太人工智能青少年科技创新大赛中斩获金奖，成为学校的科创明星。“比赛为孩子们点燃了科技梦想，激发了创新思维，为孩子们的人生奠基。”新苑学校校长魏榕说。2024年，肃州区成功创建全国中小学科学教育实验区，引进青少年信息技术培养工程公益项目，为全区14所中小学注入700万元基金，打造15间科创教室，配备15名专业志愿教师开展为期5年的志愿服务。更令人振奋的是，优秀学子将每年公费赴清华大学等名校集中研修，成绩拔尖者还可获得专家远程指导。从实验小学音乐教室的个性舞台到西大街小学木工坊的创造天地，再到敦煌路小学“小食神”的烟火厨房……肃州区正用多元评价的“活水”，精心浇灌“五育”融合的沃土。当教育回归本真，“让花成花，让树成树”的愿景已抽枝散叶、生机盎然。那份由孩子们亲手绘就的“心中答卷”正写满无限可能。【详情】
为进一步精准纾困解难，坚定民营企业发展信心，推动各项惠企政策落地见效，今年以来，阿克塞县聚焦市场准入、事中事后监管、知识产权保护与公平竞争环境，持续优化营商环境，提升监管效能，保障市场公平有序发展。深化简政放权，畅通准入渠道。阿克塞县依托企业开办全程无纸化电子系统，持续优化准入准营与退出流程。深化“一网通办”“一窗通办”“高效办成一件事”改革。至目前，新增市场主体76户（企业18户、个体工商户58户），企业开办实现1日内办结，“高效办成一件事”办理57件，显著提升服务体验。创新信用监管，提升监管效能。阿克塞县坚持严格执法与优化服务并举，创新推行“双随机、一公开”部门联合抽查及信用风险分类监管，完善随机抽查“一单两库”，实现“进一次门，查多项事”。全县市场监管领域20个部门参与联合监管，制定跨部门抽查计划29项、单部门计划41项。健全信用修复机制，完成市场主体信用修复8条，支撑各部门信用信息查询200余条。强化年报公示，市场主体年报率达66.72%。强化品牌培育，构筑产业优势。阿克塞县出台知识产权工作要点，实施知识产权培优工程，提升专利数量与质量，力促万人高价值发明专利拥有量增长。至目前，全县有效注册商标155件，有效专利71件（其中有效发明专利9件，高价值发明专利3件）。聚力打造民族特色肉制品品牌，深入实施“品牌强农”战略。“都玉雪山”羊肉获评“甘味”品牌，“阿克塞骆驼”入选全国名特优新农产品目录，“哈尔腾羊肉”成功转化为专用商标。严格公平竞争审查，护航市场秩序。阿克塞县组织对10个涉企单位的38份文件进行筛选，开展公平竞争审查第三方评估。查出存在排除、限制竞争问题的文件4份，并已反馈起草部门整改。通过严格审查，有效破除地区封锁与行业垄断，为企业营造公平竞争市场环境。【详情】
今年以来，肃北县整合设置政务服务业务专区，实施帮办代办服务，持续厚植营商环境沃土，各项工作取得显著成效。近日，肃北雪淇商贸有限公司法定代表人彭百号为肃北县数据局（营商环境建设局）送去了一面锦旗。2024年，该企业通过招商引资落地肃北，如今建材生意做得风生水起。彭百号说：“肃北的营商环境确实好。遇到大小事情，从县上领导到相关部门负责人都会第一时间帮助解决。前几天，我们就遇到了拆除店面广告牌匾的事情，在县数据局（营商环境建设局）的帮助下，问题很快得到解决。”近年来，肃北县强市场、促公平，市场更加规范有序。至5月21日，今年新增市场主体116户。肃北县霍勒扎德盖北东矿业有限责任公司是一家生产黄金的企业。如今，在肃北这片热土上，优质的营商环境使其不断做大做强。公司总经理尚磊说：“在企业建设和发展过程中，我们深切感受到了营商环境的变化和县上对企业的支持。”肃北县强治理、稳预期，法治环境更加公正透明。加大宣传力度，引导企业、牧农民提升法治意识，“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的氛围愈发浓厚。强科技、抓保护，创新环境活力迸发。大力推广使用“信易贷”等平台，中小微企业融资难、融资贵等问题得到有效解决，人文资源助力营商环境持续优化。肃北县针对矿企集中的特点，创新“一矿一策”服务模式，开通面对面“直通车”，将企业反映的问题及时反馈至各部门督促办理，并在企业家恳谈会上对办理情况进行通报。营商环境好了，企业才能安心谋发展，并带动更多企业来肃北投资兴业。据了解，肃北县将深入推进“大综窗”改革，积极探索增值化服务，聚焦“高效办成一件事”，线上线下双向发力，持续举办营商环境建设专题培训、召开民营企业家恳谈会，以及开展优化营商环境送政策、送法律、送服务等系列活动，全面推进营商环境优化提升，让企业来得放心、留得安心、干得舒心。从“人找政策”到“政策找人”，从“政府上菜”到“企业点单”，如今，肃北县正以优质的营商环境，推动经济社会高质量发展。【详情】
“涨工资了，看病方便了，我创业了，办事不用多跑路了，药价降了，火车更快了”……来自各行各业的最基层发出最朴素的心声；供给侧改革，“一带一路”建设，农村土地制度改革，精准扶贫，全面两孩政策落地，全面推行河长制……一个个热词在各级文件中审议、落实。7月17日晚，十集大型电视政论专题片《将改革进行到底》第一集《时代之问》开播。截至当晚24点，新浪微博话题#将改革进行到底#已达3000万，网友“发呆腊月虎”在央视新闻微博下留言：我国的发展离不开改革，改革的成就举世瞩目，我们应该万众一心，将改革进行下去，改革永无止境！政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。“我最牵挂的还是困难群众——”在习近平总书记2017年的新年致词中，那份深沉而温暖的牵挂溢于言表，发自肺腑。当年陕西延安梁家河村7年的甘苦与共，那段与黄土高坡的乡亲同吃同住同劳作的艰辛岁月，使他更深刻地了解了什么是百姓的喜怒哀乐，什么是中国的基本国情。从在湖南苗寨首次提出精准扶贫，到遍及大江南北的坚实足迹……他对人民的深情和对脚下这片土地的担当已深深融入他的执政理念和人生追求中。以人民为中心，发展依靠人民，发展成果服务人民，这是习近平一以贯之的民本情怀，“我了解乡亲们最需要什么。”全面深化改革紧紧扣住人民所愿，“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”民心顺则事业兴，民和则国和，民安则国安。胜利不会向我走来，必须自己走向胜利。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命与长征。而今天的长征，就是通过全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦。使命重在担当，实干铸就辉煌。每到一个历史节点和重要时刻，是前进还是退缩？实践证明，深化和推进改革是我们惟一的选择，坚持不懈、涉险闯关之后就能续写发展奇迹。风潮汹涌，自当扬帆远航。“改革不停顿，开放不止步”、“改革开放始终在路上，永远在路上。”广大党员必须要尽责担当，既当改革促进派，又做改革实干家，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，忠诚筑底放飞梦想，提档加速砥砺前行，更好实现“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。全面深化改革“为什么改”、“往哪儿改”、“为谁改”、“怎么改”、“如何改到位”？时代之问振聋发聩，历史回声掷地有声。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的战略高度，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局；从十八大正式提出全面建成小康社会到三中全会吹响全面深化改革集结号，从四中全会提出全面依法治国，到五中全会以新发展理念布局“十三五”，再到六中全会全面从严治党的新部署，一幕幕宏大布局渐次展开。新加坡《联合早报》报道：“环顾世界，没有一个国家能像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革”。继往开来谱新篇，改革关头勇者胜。甩开膀子，迈开步子，中国声音铿锵有力，前进脚步笃定决绝，今天的神州大地，紧紧围绕人民群众的获得感浓墨重彩，舒展画卷。“一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”岁月记录更迭，时代见证变革，中国的全面深化改革在时代的深谷里发出以民为本的最强音。人民有所呼，改革有所应，让百姓“获得感”时刻在线，是改革永恒不变的价值底色。（周海丽）【详情】
