1月15日,记者从市政府行政服务中心了解到,2015年,市行政服务中心以创建“群众满意中心”为抓手,扎实推进“作风改进提升年”主题实践活动,重点在规范流程、改进作风、强化素质、提高效能、服务发展等五个方面狠下功夫,推动行政服务工作取得了新进步、发生了新变化,市政府行政服务中心及分中心累计受理各类办件167.3万件,其中即办件149万余件,承诺件18.5万件,上报件1800件,综合办结率达98%,群众满意率巩固在99.9%,比去年全年办件量净增40万件,同比增长32%,提前办结率达89%,为公众累计节约232万个工作日。

　　国家持续深化行政审批制度改革,纵深推进简政放权工作以来,企业登记注册较为活跃,市工商局窗口办件量同比上涨76.5%；税收杠杆调节作用加大,国税、地税窗口办件量同比大幅上涨248.7%,交通、卫计、食药等民生类窗口服务提质增效,法规制度落实有力,经济运行规范有序,集中显示了全市经济结构良性调整和产业优化升级的良好态势。

狠抓简政放权　严格制度管理

　　行政服务中心全面配合做好行政审批事项的“接、管、放”,现入驻中心行政审批事项由原有的420项缩减到338项,事项减少82项,缩幅率达19.52%,且即办件比例由不到5%提高到20%以上,大部分承诺时限缩减一半,总体审批时限缩幅率达40%以上；加快商事制度改革,督促工商等部门着力推进“三证合一、一证一码”施行步伐,共受理“一证一码”证照987件,涉及资金19.04亿元,为企业节约时间5382个工作日；加快推进“三张清单一张网”建设,梳理审核便民服务事项目录1170项,先后公布市直部门和单位便民服务事项信息688条、各县市区便民服务事项信息7006条。

　　全面实行“亮身份、亮标识、亮承诺”的公开服务方式,建立廉政风险防控体系,排查廉政风险点2127个,几次下发强化工作纪律作风改进方面的通知,对AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等窗口工作制度予以重申并要求坚决落实,对窗口咨询服务电话、办事流程、工作地址及人员等开展全面排查,对制度落实、监督检查、作风改进、责任追究等切实从严要求；联合市政府督查室、市编办、市行政效能投诉中心对窗口各部门的服务效能、网上审批及存在的“体外循环”及事后补录等现象进行全面督查,并根据检查出的问题,初步提出相应的整改措施；进一步加强窗口网络光纤限制,有效遏制窗口人员上班期间玩游戏、逛淘宝和看视频等现象发生,年内中心49个窗口77人未发生投诉和举报事件。

优化流程提效能　提升服务促发展

　　2015年,行政服务中心对全市范围内待建或续建的461项重大项目进行清理筛选,建立项目备选库,编印重大项目并联审批办件汇总,重新梳理审批流程,制作了重大项目并联审批一次性告知单。

　　2015年,行政服务中心共受理各类并联审批件123件,其中受理3亿元以上重大项目、工业项目和金融类投资项目并联审批件12件,项目总投资额约42.4亿元,办理注册资金500万元以上的企业工商注册联办件111件,注册资金10.9亿元。全力推进网上服务应用,动态调整审批事项,及时更新办件内容,固化审批事项流程,做到网上审批前后台无缝对接；借助全市信息资源网络整合,打通省、市、县三级网络政务平台,实现网络资源互联互通、信息共享和协同办公；协调指导各县市区加快网络平台建设,现肃州区、敦煌市和玉门市已实现省、市、县、乡四级网络互联互通；依托政务专网,建成了中心与市直各部门和单位之间的网上审批。

　　市人才交流分中心为全市大中专院校毕业生和企事业单位搭建优质高效的服务平台,全年办理各类业务5万余件,办结率100%；车辆管理分中心加快推进便民服务措施落实,驾驶人员考试网上自助预约取得显著成效,预约率由年初的31%上升至99.4%；市社保管理分中心全面建成市、县、乡三级城乡居民养老保险信息系统,提高了我市城乡居民养老保险业务经办能力和公共服务水平；市住房公积金管理中心机构调整工作全面完成,实现了全市公积金系统统一决策、统一管理、统一制度、统一核算的“四统一”管理模式,并引入委贷银行业务,实现了归集、提取、贷款、还款业务的“一站式”服务；房屋登记分中心为企业开展延伸服务,对大宗登记业务实行批量受理、批量审核出证,并为特殊人群提供预约上门服务；市国土资源分中心开通“酒泉国土公众微信平台”,行政效能得到进一步提升；财政国库支付结算分中心加强管理,规范流程。这些工作都起到了展示形象、服务发展的积极效果。