今年以来，肃州区上坝镇多方调研分析，准确把脉村级集体经济难点和痛点，研究制定了《上坝镇村级集体经济发展三年规划（2019—2021）试行》，并通过“一村一策”分年度实施方式，不断激活村级集体经济，为乡村振兴提供新动能。

2018年，上坝镇营尔村以“专业合作社+农户”的模式建成芦笋种植科技示范基地，通过新品种筛选试验和示范推广种植，让芦笋种植成了带动群众增收的新产业。专业合作社负责人刘长寿说：“芦笋被称为‘蔬菜之王’，种1年可收获15年。按目前每公斤16元至18元的市场批发价，每亩年均收入达5000元以上。第三年进入高产期，亩产值将达1万元以上。”目前，芦笋种植科技示范基地已从52亩扩大到450亩，辐射带动周边420亩推广种植。

旧墩村千亩高原夏菜种植示范园实现了一年收获两季的目标，年销售额达4000余万元。小沟村改、扩建后的育苗中心，年育苗量达500万株，满足了上坝镇及周边乡镇的设施农业发展需要。

冬日的早晨，走在乡村道路上，远远看到东沟村委会办公楼屋顶一组组排列整齐的光伏发电板在阳光下熠熠生辉。“屋顶光伏电站充分利用太阳能资源发电，不污染环境，不产生噪声，既增加集体积累，还能解决自用电的问题。”东沟村党支部书记张克喜说。2019年，上坝镇东沟村和旧墩村分别在村委会办公楼约600平方米的屋顶组装50千瓦光伏发电站1座。项目建成后，预计年发电7.5万千瓦时，可实现年收益3.15万元，连续收益时间可达20年。

为用好、用活扶贫互助资金，上坝镇因村施策，2019年申报实施了7个村级集体经济项目。“只有加大政策、资金和项目扶持力度，增强集体经济薄弱村的‘造血’功能，才能多层次、多渠道、多形式地培育壮大村级集体经济。”上坝镇党委副书记、镇长张健说。

在上红村，新建成的村级集体经济项目地下式蔬菜储藏窖建设项目已竣工，投入使用后可通过出租每年增加村级集体收入6.5万元。今年上红村种植了500亩高原夏菜，因保鲜期短、无法长距离运输，效益不太好。明年有了菜窖就可以错峰上市。目前，上坝镇谋划申报2020年村级集体经济项目2个，高标准农田建设项目5个，“一事一议”项目2个。届时，村级集体经济收入达5万元的村将达100%。

上坝镇在保证发展质量的前提下，注重从返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员、大学生村官及优秀青年农民中发展党员，注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手。2019年，全镇共发展党员15名，其中从大学生村官中发展1名，从村组干部中发展2名，从优秀青年农民中发展7名，大专及本科以上学历6名，从源头上进一步优化了党员队伍结构，为发展壮大村级集体经济提供了重要的人才保证。